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【我們為什麼挑選這篇文章】
新政府上任後兩岸關係不若過去那麼熱絡,連帶衝擊了以觀光為生的花蓮縣;另一方面,可說是花蓮人期盼已久的命脈蘇花高至今仍未完成,令當地人多有怨言。英全政府要如何解決後山的觀光與交通兩大問題?這將是平衡台灣東西部城鄉差距的關鍵。
而公共住宅做為居住正義的解方,傅崐萁大方推動賣斷制,讓青年用 250 萬即可脫離租屋族,並批評柯文哲「只租不賣」的政策方向只會造成兒孫的負擔。(責任編輯:曾華銳)
採訪編撰:陳翊屏 │ 採訪審校:陳秋如
花蓮以往多為國民黨掌權,成為無黨籍仍屬泛藍的傅崐萁成為少數非綠營執政縣市,而觀光業身為花蓮稅收領頭羊,民進黨執政後連帶減少陸客數量,在花蓮市區街頭早就已經嗅到不同氛圍,傅崐萁直言,未來若兩岸關係持續冷凍,台灣人將來赴中旅遊恐將透過香港中轉;而花蓮人遲遲無法擁有一條「安全回家的路」也讓他在節目中痛交通部長賀陳旦「必須到部長高度,才能體會花東人民痛苦,門檻實在太高!」此外,花蓮「賣斷制」的青年住宅政策,迥異於其他縣市所推的「只租不賣」,傅崐萁警告台北市長柯文哲,台灣邁入少子化社會,花大錢管理公共住宅會是最大盲點。
- 整黨輪替兩岸關係凍結,花蓮就業大受衝擊
6月傳出傅崐萁因心導管手術住院又引發感染的消息,震驚政壇上下,但現場訪談中,傅崐萁聲音宏亮、臉色紅潤,當家以來就在媒體評比連霸了七次五星級首長,傅崐萁透過喜愛的美劇《Hawaii Five 0》主題曲《檀島警騎》將夏威夷列為花蓮的目標,夏威夷市長透過戲劇向全世界宣揚夏威夷美麗風景與良好治安,傅崐萁則傾力讓花蓮發揮本錢走向世界舞台;太平洋公園與東大門夜市最能看出傅崐萁的整合力道。
花蓮因其地理位置特性一向被稱為台灣後山,但坐擁的自然美景在台灣縣市可是前段班的佼佼者,自 2008 年馬政府開啟兩岸政策全面大三通,建立兩岸往來交流基礎,花蓮、台東、南投、嘉義阿里山等縣市觀光產業全面提升,讓花蓮旅館、農業、伴手禮及運輸產業興盛起飛。
不過 520 新政府接任後,兩岸和平基礎瓦解,除了觀光產業影響甚鉅,花蓮內的各個就業機會全面被衝擊。傅崐萁舉例,陸客來台觀光人數整體銳減一半以上,過去曾有縣政府為民服務也得幫忙訂房,但今年縣府卻完全沒有接到類似求助,因為花蓮觀光飯店今年住房率已銳減 7 到 8 成、旅館減少 6 到 7 成、民宿則跌約 5 成以上。
- 要觀光客來源轉向國內,先解決花蓮交通問題
兩岸關係動見觀瞻,制霸花蓮一方的傅崐萁斷言,未來兩岸關係基礎若無法修復或持續惡化,所有陸台申請無論是團客或自由客,恐將全數中止,陸客不再來台觀光,兩岸甚至可能恢復到 2008 年以前「全面斷航」情況,台灣民眾去中國大陸,甚至可能要透過香港中轉,回到1987年台灣開放民眾赴大陸探親後在香港中轉受盡麻煩的刁難。
對於傅崐萁預測兩岸發展,可能過度「危言聳聽」,他澄清這些局勢發展早已在台灣觀光業界發酵,蔡英文總統就任中華民國元首後,地方已經不會著墨在藍綠議題上,政府與地方的共同目標只有讓人民過得更好,這些都是蔡英文必須面對的課題,冰凍的兩岸關係必須盡快消融。
若兩岸發展基礎完全瓦解,陸客不再來台灣,直航也全數中斷,台灣無法再與全球最大市場直接往來,傅崐萁指出,陸客消費能力比歐美旅客還要強,韓國或日本觀光客出國旅遊是將台灣是擺在後段國家考量,新政府雖推動「新南向政策」,或許可以找到觀光人潮,但東南亞觀光客消費能力低,花蓮政府只能放眼「擴大國內觀光旅遊」因應觀光衰退頹勢,藉由「Door to Door」的概念讓觀光客自行開車進入花蓮,以便利性提高消費額度。而擴大國內觀光旅遊,則需解決花蓮長久以來的「交通」問題。
- 若賀陳旦必須到部長高度,才能體會花東人民痛苦,這個門檻太高!
傅崐萁直接點名交通部長賀陳旦,過去長年反對北宜直鐵、蘇花改等交通建設,主持人周玉蔻緩頰,先前訪問賀陳旦部長時,他已動心轉念,身為交通部長「支持」北宜、蘇花改等交通建設,關注的是交通安全的問題。此番言論讓傅崐萁拉大嗓門:「若賀陳旦必須到部長高度,才能體會花東人民痛苦,這個門檻太高!」並試問「想了解過去他站在何種立場與角度來看蘇花改?為何當了部長就突然看懂了?」傅崐萁痛陳過去在冷氣房內反對的官員,應該走出冷氣房,到當地走走看看,了解地方基層人民真正對環境的看法,而不是屢屢在象牙塔內「打高空」。
「一條安全回家的路,是任何人與生俱來最基本生存卑微的權力。」傅崐萁甚至點出賀陳旦曾反對蘇花改工程,若非他極力反對,也許蘇花改早已通車。蘇花改在馬政府時代做了第一期,原定於民國 107 年通車,現在卻延至民國 108 年,現仍有五個路段沒做,政府現在卻完全沒有要做第二期的計畫,其中包括:南澳、和中到和仁、大清水等路段皆無規劃;未來大清水通車後,恐導致各路段寬幅不均,某些路段很寬、某些路段卻回到兩線道,傅崐萁認為道路應該要有完整的規劃;加上蘇花改一期意外挖掘出漢本遺址,交通部遲遲未明確表態,傅崐萁建議政府應擴充一到兩倍人力挖掘文物、盡快進行,蘇花改工程就能同時並行不悖,否則「蘇花改尊重考古,但人命難道不重要嗎?」
提及 HitFM 聯播網《蔻蔻早餐》節目深入花蓮,主持人周玉蔻親身經歷花蓮人最痛苦的嚴重交通問題,理想(環境)與現實(交通)間的兩難,與買不到火車票的無力,深刻理解花蓮人對無法平安回家的心聲有多憤怒。
除了蘇花改工程,傅崐萁認為花蓮不僅只有蘇花改的問題,因為發展地方觀光不是僅讓花蓮人平安回家,也要讓其他來花蓮的旅客都能平安回家,保持公路暢通與安全,是歷來災禍不斷的教訓,傅崐萁也同步向賀陳旦部長呼籲,花蓮南段通往台東路段僅兩線道,其他省道最少都有四線道,這也是全台唯一屬於兩線道的省道,單車騎士常需與卡車爭道,危險萬分,政府有義務提供觀光客一條好走、不中斷且安全的路。
至於是否擔心花蓮未來與宜蘭同樣遭逢塞車窘境?傅崐萁說,就算蘇花改一期、二期全數打通,台北觀光客終究要從雪隧進入花蓮,而雪隧僅有固定運輸量,只能先分一部分車流量進入宜蘭,其他車流後續再來花蓮。
- 夫妻接力掌管花蓮派系?傅崐萁:隨緣啦!
新政府施政將屆滿百日,傅崐萁綜觀 2018年 六都選舉,認為泛藍能否在六都翻盤,機率在於蔡英文未來兩年的整體施政表現。傅崐萁呼籲英全政府調整飆漲的負面評價,他並舉例,「如果沒有李登輝總統,就沒有陳水扁總統;沒有陳水扁總統,就沒有馬英九總統;沒有馬英九總統,更沒有現在的蔡英文總統。至於有蔡英文總統之後,會造成什麼,就不得而知了!」
傅崐萁在花蓮耕耘良久,立委職務現由國民黨籍的夫人徐榛蔚扛起半邊天,但台灣政權在 520 後翻轉,政黨輪替氛圍濃厚,徐榛蔚是否接棒縣市長選舉接續傅崐萁在花蓮的勢力派系?傅崐萁不置可否,僅以「隨緣」回應。
而民進黨籍立委蕭美琴勝選後,多數人揣測花蓮未來有機會由不同政黨挑戰,傅崐萁在節目中向蕭美琴喊話,希望蕭委員持續加油,讓蘇花改不要再延宕,這是地方共同的心聲。傅崐萁也強調,花蓮縣長是為民服務的工作,要一步一腳印,現在盡可能的建立花蓮的藍圖與雛形,成功不必在誰,但一定要制定制度。
而花蓮市長補選進入倒數計時,身為縣長夫人的徐榛蔚因隸屬國民黨籍,需全力輔助花蓮市長補選的藍營參選人魏嘉賢,令已故市長田智宣的遺孀–民進黨徵召的參選人張美慧,感到選情緊張,但傅崐萁否認與妻子在背後操盤,並認為這種推測謠言過於抬舉,現為民主時代,不存在「神主牌位」問題,對於地方小型選舉,執政黨中央不用太過憂慮,應盡快推動與全台 2300 萬人民有關政策,讓全民安心更為重要,他並期許自己將縣政做好,符合花蓮人民期待。
- 花蓮礦石特別稅起跑,奠定當地百年稅基
傅崐萁以花蓮環境保護舉例,花蓮縣過去六年實施嚴格的環境保護,禁止新礦區開採,今年終於讓所有水泥廠妥協,正式繳納在地礦石才開放。雖環保署今年 5 月宣布將停止亞泥太魯閣採礦案時,傅崐萁曾不滿提出聲明要求政府提出具體配套,他在節目澄清,當初是以花蓮居民生計為考量提出異議,自己認為礦區不可在國家公園內開採,而亞泥多數礦區皆不在國家公園內。
花蓮縣政府縣政府 4 月重新訂定「花蓮縣礦石開採特別稅自治條例」,一年可開徵 17 億稅收,雖然在台北市政府是小錢,卻是花蓮市政府 10% 總預算,將成為花蓮百年稅基,讓未來花蓮代代子孫皆可享受。
花蓮透過各項手段建立制度,只要制度完善、國家持續進步,誰當選都一樣,而四年縣長任期即將屆滿,未來是否有機會轉戰其他縣市?傅崐萁直言心中只有花蓮,現在僅剩兩年四個月任期,還有許多和人民約定的項目正在進行,他希望全力敦促中央盡快辦理。
- 傅崐萁打臉柯文哲:少子化已是現實,公共住宅浮濫只會由兒孫買單
可能成為傅崐萁任內代表作的「青年安心成家專案」尤其備受矚目,花蓮縣去年首推之後,今年 4 月再度推出第二期青年住宅及黃金店面,這是全國唯一「有房有地」的青年住宅政策;第二期青年住宅 420 戶、每戶 250 萬元;黃金店面 80 戶、每戶 320 萬元,地點位於新城鄉北埔火車站附近,交通便利,俾利青年通勤或創業。
對於周玉蔻質疑,青年住宅房價 250 萬元太高?傅崐萁直指,250萬元在台北連廁所都買不起,他秉持佛法「廣植福田」理念,認為人在種、天在看,在這個言論自由的時代,若受到他人批評,代表此政策已受矚目。
傅崐萁不希望青年如漂流的浮萍,也成為花蓮縣政府青年住宅政策標新立異的緣故,主打「賣斷式」主張讓青年以 250 萬脫離租屋族,若與強調「只租不賣」的台北市的公宅作為評比目標,估計台北市政府斥資 1400 億元,蓋 2 萬戶的青年住宅,平均一戶為 700 萬興建成本,若一戶租金保守估計為 1 萬 5000 元;而公共住宅一戶成本 700 萬元,若以 1% 利息售出,青年人一年貸款利息約 8、9 萬元,一個月僅需負擔 6000 到 7000 元,加上還本息,購入青年住宅相對划算。
此外,購買青年住宅有兩項優勢,青年人不但擁有自己的房屋,政府投入的成本可望全數回收,不會成為負債,未來更不需要管養。所以傅崐萁在卸任前還要積極推動青年住宅政策,除第一期推出 600 戶住宅、200 戶店面,第二期的 600 – 700 戶,未來 2 年 4 個月任期內,還要再推動 2000 戶。目標是讓花蓮全數年輕人擺脫漂流浮萍、無根蘭花的宿命,並能夠真正擁有安身立命的家。
台灣現正面臨人口少子化,國小招不到學生窘境,各方問題亟需解決,傅崐萁認為在此情況下浮濫推出公共住宅,未來恐全數由兒孫埋單。若以日本為借鏡,現在日本有2 億人口,35 年後只剩下 9000 萬人,試問台灣蓋這麼多公共與社會住宅,35 年後要給誰住?且台灣政府花兩兆興建公宅,未來管養維護也是一大問題;花蓮縣政府推出的青年住宅,有房屋、土地及所有產權,隨著物價只漲不跌,未來社會名目財富也將持續增長,他認為台灣人要將目光看遠,不要太過短視。傅崐萁更直批,台北市的公共住宅政策,未來恐將出現大狀況!這也是媒體評比 5 星的老前輩縣長傅崐萁,給只拿下 4.5 星居六都之末的後進政治明星柯文哲衷心建議。
〈本文經合作夥伴 Coco's Channel 蔻蔻頻道授權轉載、編輯導讀與修訂標題,訪談圖片則由台北之音授權提供,原文標題為〈傅崐萁連7年施政滿意奪標 觀花蓮市長補選為延長賽?〉〉