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國軍因多退進少，面臨退撫基金破產問題。而近期洪慈庸提出軍人退伍機制修正，而，適逢國家年金改革，軍人的年金問題也一併提出討論。開會討論中，各方皆有自己的道理，有人認為太過感性處理，也有人提出現實面的問題。
近期針對國軍年金及退休俸，與洪慈庸對國軍退休規定提出改革，儼然又是一場爭論。而目前爭議約略有幾項：一，國家年金修改時，軍人是否應該專案處理？二，退場機制是否合理，若與退休俸取消一同執行是否損及軍人權益？
- 退場機制好不好，軍人適用勞基法好不好？
日前時代力量立委洪慈庸提出《陸海空軍軍官士官服役條例》的修正案，讓常備軍官、士官在任官三個月期滿後得選擇退伍，而選擇退伍但尚未滿最少年限者，才需有相關賠償；相關的賠償辦法與金額，則交由實際執行的國防部來訂定；對此，前陸軍542旅長于北辰表示，若此案通過，「國軍的災難才真正開始」。
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于北辰在個人臉書貼文中寫道，若這項修正草案通過，國軍的災難才真正開始。他批評，若是哪天「取消退休俸」與「退場機制」同步 生效，屆時社會將再也聽不到批叛國軍的聲音了，因為「法溯既往」讓招募與留營一起歸零，往後將再也沒有讓人咒罵的國軍了，此時國家省了「年金」與「軍備」 的付出，引來的恐慌與不安將更難處理！
洪慈庸提及，因近年來基層軍官自戕事件頻傳，求助心理治療的人數也逐漸攀升，許多常備軍官或因部隊現實與理想不符、志趣不合而希望退出，但因現行法規定，卻僅有在生病傷殘、考績或表現不良的狀況下才可能離開。
洪慈庸認為，常備軍士官沒有針對適應期做退場機制，國防部堅持的「第14條第1項第8款」經調查後也發現實務上窒礙難行。為改善現況，她與同黨立委林昶佐、民進黨立委王定宇共同提出《陸海空軍軍官士官服役條例》修正案，藉此避免「拿生命交換退伍」等遺憾再次發生。
國軍如今退多進少的狀況相當嚴重，但也有網友指出，真正的問題或許並不在退場機制，而在內在結構問題。也有網友表示，若能夠軍人適用勞基法，那情況也許會改善很多，也比較有保障，也不用擔心退伍無法轉職的問題。
- 國家年金是否該專案處理？
另一方面，總統府國家年金改革委員會今天召開第6次委員會議，對於軍人服役特性與一般職類不同，多數委員認同予以特別考量。
國家年金改革委員會副召集人林萬億說，未來軍人年金制度改革方向採取何種方式，宜由國防部先審慎考量規劃，再併入年金改革委員會綜合考量。
林萬億表示，國防部報告中說明軍人保險及退撫制度，軍人因服役特性（役期短、退除早，離退率高），軍隊須保持精壯及服役制度限制，造成領俸起支年限較早的現 象；又因青壯退伍後，仍負有子女教養及家計重任，但因謀職困難、中年轉職壓力，同時還要受到轉任薪資的限制，軍人職業有其特殊性。
國防部也強調，國防部提出軍人退撫制度報告，強調根據大法官釋字，軍人從事的任務攸關國家安全，養成、任用、年齡、升遷條件及服從的義務等，均與文職人員有別。因此，國防部建議，為使國軍部隊專心執行戰備演訓、救災工作和維護國家安全，建議軍職人員年金應單獨專案處理。
林萬億說，軍人過去因組織精簡造成退撫基金收支失衡現象，是國防政策因素造成，因此在改革時應予以特殊及差異考量，至於有關未來軍人年金制度改革方向採取何種方式，宜由國防部先審慎考量規劃，再併入年金改革委員會綜合考量。
林萬億指出，會中有委員建議軍人退撫制度應可透過延長服役年限，以解決基金失衡問題，不過，延長服役年限涉及部隊人力補充及人員經歷、升遷管制，及轉任其他職域問題，有待國防部通盤檢討。
- 太感性處理軍人問題？
退輔會主委李翔宙進認為，軍人是簽了賣身契、生死狀投效國家，如果國家沒有一個特殊的環境照顧，這個國家是堪慮的，退輔會非常同意國防部提議，軍人年金應專案處理。
而國防部副部長李喜明，也以部長委員馮世寬代理人出席會議，他說大部份退伍軍人在意的是榮譽與尊嚴，較不在意被扣多少錢，在意的是奉獻到最後變成肥貓等指責，年金改革會責任重大，但大家都陷在數字迷思上，一來就說別人領的多不公不義，這樣製造成族群對立，對國家有什麼好處呢？
李喜明說，如果跟軍人一聲謝謝，表示了解辛苦但現在財政困窘基金有問題，相信這樣去改革可得到圓滿結果。
另一位委員馮光遠則對此並不認同，他表示沒有料到今天會這麼感性，大家用這麼情緒化的形容詞來講軍人。很多委員「尊榮化」軍人，但其實每種行業都有榮譽，討論時能否少一點的情緒。軍人進去要寫遺書，但因為現行的制度，很多人是在沒有保障下工作，「不用簽署遺書，很快就走（去世）了，比如說勞工。」只是把自己貢獻給國家。
馮光遠認為，委員會中，很多人認為台灣人污名化國軍，但事實上，台灣人對軍人非常尊重，很多人對國軍的負面觀感，不是那些插著鼻胃管的老榮民所造成的，而是那些用退休金炒作軍宅、到對岸跟解放軍握手言歡的退役將官所造成的。因此討論軍保及年金，不應該情緒化，也不要動不動就要求專案處理、不溯及既往，因為制度面必須要公平對待。
對此，委員吳其樑代理人吳斯懷則分析，一個少校役期到未晉階中校就必須退伍，他可能才44歲，所領終身俸沒多少錢，但孩子正在小學國中是最需要錢，但軍人少校上尉退伍，只能做三保工作，「就是保全、保險及寶塔（殯葬業）」，軍人有其特性，應同意國防部單獨專案處理。
他提到，過去10年因為軍隊實施精簡，減少了54%，制度造成退撫基金繳的人少、領的人多，「不是退伍軍人造成收支不平衡，是國家制度造成的。」吳斯懷認為，應考量國家是否需要軍人，訂定特別的制度，並希望政府用專案專款提撥，研究回到恩給制的方式。
台灣勞工陣線代表白政憲也表示，所有的職業別都是老人年金，以保障年老退休後的經濟生活。但軍人40多歲就退役，是因為國家制度而被強制退伍，和一般65歲強制 退休的老年年金有很大的不同，因此應該是退伍年金，應該單獨處理。
圖片來源：中央社
新聞來源：
中央社：林萬億：軍人年金改革 先由國防部考量
ETtoday：洪慈庸提軍官退伍修法 于北辰：通過是國軍災難的開始
新頭殼：年金大會聊「簽遺書」 馮光遠：改革別情緒化
蘋果日報：【年金改革】軍人退撫基金虧損 國防部主張專案處理
中央社：李翔宙：軍人年金應單獨處理
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總是搞錯自己該扮演的角色，在錯誤的時間出現在錯誤的地點，國軍你活該被民眾砲轟
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