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【我們為什麼挑選這篇文】

南海仲裁大家各說各話,台灣中國分別以不同理由不承認仲裁結果,而美菲則是樂見中國黑手退出南海。究竟誰是誰非?

今天 (7/19)讓北京大學法律系畢業、英國牛津大學聖安東尼學院國際關係學博士汪浩用國際法專業針對南海仲裁判決來分析。

(責任編輯:曾華銳)

採訪編撰:陳翊屏 │ 採訪審校:陳秋如

  • 打臉許忠信:沒有國家在南海劃設經濟海域!

前台聯立委、成功大學法律系教授許忠信昨天表示,越南、菲律賓早已在南沙群島海域劃定專屬經濟區,抨擊行政院各國都未在該水域劃定經濟海域的說法。但汪浩分析,南海上包括中華民國 1 座太平島、中國 8 座,越南與菲律賓共 40 幾座,共有 50 幾座島或礁,「沒有任何國家以島或礁為基點劃設200海浬的專屬經濟區

菲律賓和越南是以本國大陸海岸線劃設,像菲律賓以呂宋島、越南以峴港為邊界,劃設 200 海浬專屬經濟區,而中國最靠近南海的領土為海南島,若劃設 200 海浬到不了太平島,所以中國到目前為止還沒有劃設經濟海域,許忠信犯了概念上的錯誤,行政院的說法才正確。汪浩指出,許忠信基於愛國思想才有此番言論,其觀念與馬英九總統相同。汪浩認為太平島經濟區劃設在法律上可保留不過由於其他各國仍未劃設專屬經濟區台灣若在此時貿然劃設在國際政治上無疑是火上澆油

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  • 參與南海問題集體談判,台灣才能平等與中國交流

近年來中國崛起,欲成海洋大國,積極在南海填海造陸、發展海軍基地,讓中國海軍可以往前推進 1500 公里,緊張的南海情勢遂引發巨大波瀾;更且,南海貿易線占世界三分之一,日本與台灣油品運輸90%需經南海,若南海諸島都被納入中國海軍基地未來不論世界各國想通過南海皆需中國同意,這樣的算盤美國絕不接受。汪浩也認為,美國重回亞洲軍事戰略平衡對台灣是好事,中國若成為亞洲太平洋最強大的軍事帝國,對台灣危機反而更大。

至於南海仲裁判決是否具有法律效應?仲裁案係根據《聯合國海洋法公約》完成的完整法律過程,判定中國在南海填海行為侵犯菲律賓專屬經濟區權利,並違反《聯合國海洋法公約》關於保護環境的要求,汪浩指出,南海判決具絕對拘束力,未來若發生中國與菲國漁民搶奪漁獲資源鬥爭,或中國海洋石油公司越境鑽油等主權爭議,法官會以南海仲裁結果作為判決依據。

汪浩強調,台灣應堅決要求參與南海問題解決的國際會議,包括中國、台灣、菲律賓、越南、印尼、馬來西亞及汶萊七國都要召開國際會議,台灣才有平等談判身分。由於中國曾在 2002 年與東協 10 國簽訂《南海各方行為宣言》,簽訂後卻未真正執行,並堅持採「一對一」對談,台灣若欲參加南海和平解決一定要參加「區域性」集體談判大家一同對話中國和台灣才能在同一個層次上做交流

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  • 謀定而後動,慎防被套入「一個中國」的概念中

從政治層面看南海主權爭議,節目主持人周玉蔻認為,不可以全盤指控蔡英文政府沒有實質作為,過去馬政府時代同樣無作為,現在反倒追究才剛上任的蔡英文政府。至於台灣如何捍衛南海主權?汪浩認為台灣仍需時間沉澱,由於仲裁結果判定南海諸島為「礁」,各國皆不認同,台灣也保留自身權利,現在貿然劃設經濟區,台灣不一定有實力可以馬上執行護漁行動。蔡英文政府「親美、友日、遠中」基本政策訂調清楚但對於國際事件的反應並非越快越好穩健的方法是謀定而後動當今政府按兵不動是較為恰當的處理方式

此外,中國主張「9 段線」內享有歷史性權利,認為南海仲裁沒有法律依據;蔡政府內部定調也堅持中華民國對南海諸島主權,聲明雖提及 1947 年的「南海諸島位置圖」,卻未提出U 形線、歷史性水域等問題。汪浩認為,此次仲裁結果明確指出 9 段線與 11 段線沒有法律效益台灣若以此觀點據理力爭恐將被套入「一個中國」概念。蔡英文避談 11 段線的想法周延,受國際輿論壓力,中華民國固有的歷史權力不能放棄,汪浩分析蔡英文說法雖模糊卻包含某種善意,她的作法十分恰當!

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  • 難敵大環境因素,英國脫歐牽動全球政經局勢

而汪浩曾在英國牛津大學聖安東尼學院修習國際關係學並取得博士學位,同時也具備英國公民身分,他贊成英國「脫歐」,並在節目中針對英國脫歐情勢提出針砭。

英國曾是風光的世界大國,卻在二戰時沒落,汪浩認為從英國加入歐盟開始,國內一直就有兩派聲音,歐盟體制由德、法兩國主宰英國人每年還需繳交 100 萬億英鎊給歐盟引發百姓不滿

移民問題也成為英國脫歐公投導火線,英國身為島國擁有天然的國土疆界,容易掌握移民動態,但加入歐盟後現在英國境內的歐盟移民已高達 300 多萬從事大多數的服務性行業以致於搶食國民飯碗衝擊英國民生經濟。雖然英國菁英階層主張全球化、大政府統一,學界有高達75%贊成留歐,但仍不敵大環境因素敗下陣腳,汪浩指出,英國脫歐牽動世界政經脈動,各國皆需密切關注後續發展。

(本文經合作夥伴 Coco’s Channel 蔻蔻頻道授權轉載、編輯導讀與修訂標題,訪談圖片則由台北之音授權提供,原文標題為〈蔻蔻早餐20160719蔻蔻’s VIP-汪浩-南海聲索國局勢緊張&梅伊任英國女首相 〉)

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