這兩天國際間最熱的新聞，大概就是南海仲裁結果了。中國對於聯合國常設仲裁法院的判決簡直氣炸了，昨天第一時間甚至傳出「習大大不惜一戰」，北京進入戰時狀態的消息。雖然在今天中國國防部發出聲明駁斥這些無中生有的謠言，表示沒有出兵打算，但還是發了一篇長達2萬字的白皮書，強烈傳達南海自古以來就屬於中國，不管島嶼再小，「一點點都不能少」。
另一方面，我們的蔡英文總統也在第一時間對仲裁結果表達不滿，並在今天登上康定級迪化艦，前往南海護漁，同樣傳達出捍衛國家主權的決心。可以說，中國和台灣雖然平常打打鬧鬧，但在南海這件事情上倒是站在相同陣線，都對仲裁結果很不滿。
不過對於大部分民眾而言，南海的事情恐怕就像霧裡看花──太平島這麼遠又這麼小，從島降成礁又怎麼樣？台灣的權益會因此受損嗎？許多鄉民都想問：南海判決，到底關我們什麼事？事實上，從歷史來看，南海領土問題還真的關「中華民國」的事，而且太平島被降級也確實會對台灣漁民的生存造成衝擊。
先來談談，仲裁到底判出了什麼結果。
昨天出爐的仲裁報告，大約可歸納成五個重點。分別是一、中國聲稱的「九段線」歷史權利無效，二、太平島與陸填海島嶼不具有專屬的經濟海域，三、中國禁止菲律賓漁民進入黃岩島海域的行為不合法，四、中國大規模的填海造陸工程，已經對環境造成嚴重衝擊，五、在爭議期間，中國應該停止造島。
這五個重點不論怎麼看，都是重重賞了中國好幾巴掌。首先在第一點就宣布中國在南海不具有任何控制權。要知道，中國這幾年來一直積極在南海一帶填海造陸、蓋機場，為的就是爭奪海域底下豐富的資源以及重要航運利益，沒想到現在仲裁庭卻直接把中國一腳踢出牌局，等同告訴花大錢投資在南海的中國：這場Game，你OUT。
對中國來說，這種要求是無法接受的，從歷史來看，「中華民國」也的確有跳出來抗議的資格。要說明原因，就要來聊一下什麼是九段線和十一段線。
針對南海爭議，台灣外交部其實在去年7月7號就曾經發表過聲明，提到：「第二次世界大戰後，中華民國政府在民國35年間收復東沙、西沙和南沙諸島，除了在島嶼上設立石碑和派軍駐守外，也在民國36年公布新定南海諸島名稱及『南海諸島位置圖』，明示中華民國領土和海域範圍。」
所謂的「南海諸島位置圖」，其實就是俗稱的十一段線，打開Google Map，從上圖可以看見一條由十一段邊界組成的U字形狀。中華民國認為，線裡面的島礁都屬於中華民國，十一條線則標示了水域範圍。
到了1949年，中華民國打輸了老共，中國就順里成章的把中華民國的十一段線拿來用，不過當時周恩來基於和越南友好的理由，就把十一段線中最左邊和越南之間的兩條線拿掉，於是從此之後，外界就用「九段線」來指稱中國聲稱所擁有的南海水域範圍。
不過對於這個九段線到底代表什麼含意，中國也一直沒有定義清楚自己對線中的水域擁有什麼權利，這就給了以美國為首的西方勢力見縫插針的機會。南海的衝突，一言以蔽之，就是東西方的衝突。現在南海仲裁拿的是1982年制訂的聯合國海洋法公約當基準，這套公約生效於1994年，其實是遠遠晚於中華民國和中國聲稱十一段線和九段線的時間，這也是中國一直不滿的一點。
換句話說，南海問題之所以吵成一團，是因為大家在用不同的規則玩遊戲。西方的聯合國海洋公約法主張「陸地控制水域」，也就是一個國家要主張擁有在某一塊海域上開採資源的權利，首先你必須要擁有能被稱作陸地的「島」，並明訂出島、礁、低潮高地等三種海上陸地的類別。
《聯合國海洋法公約》規定，「島」擁有200海里的專屬經濟區和12海里的領海，而礁則是只有12海里的領海，至於如果是漲潮就看不見的低潮高地，很抱歉，你沒有專屬經濟區，更沒有12海里的領海。這套遊戲規則的強就強在把所有定義說的清清楚楚，導致雖然中國和中華民國不斷強調：「欸，我們的十一段線和九段線歷史比較悠久」，但由於內容定義模糊不清，面對相對清晰的聯合國海洋法公約，只有啞巴吃黃蓮的份。
所以接下來我們就看到，菲律賓不滿和中國老是在島嶼主權爭議上拉拉扯扯、吵吵鬧鬧，就搬出西方的遊戲規則來救援。結果現在這套判決結果出爐，重重賞了中國和中華民國一巴掌，而菲律賓身後又站了一位美國老大哥，中國人當然很悲憤、很不滿，各種民族情緒激起，內心怒火中燒。
圖中紅點為太平島位置。
說了這麼多，那如今南海仲裁案對中華民國，對台灣的實質影響到底是什麼？從上面的內容可以看到，由於太平島從島被降成礁，自然不再能夠主張200海里的專屬經濟海域。換句話說，以往台灣漁船能快快樂樂出海捕魚或探採資源，但再仲裁結果出來後，這塊海域就變成公海，我們再也不能阻止菲律賓、馬來西亞、越南、印尼，甚至於日本船隻在此處作業，這當然是極大損失。
當然，雖然對漁民有損衝擊，但對多數台灣人來說，南海終究離自己的生活很遙遠。要說能激起民族情緒？對很多人來說，現在反而會選擇「看戲」的心態來觀察對岸崩潰。不過就算是看戲也也要能看出一點門路，一些道理。從南海仲裁的過程，我們再度見證了西方勢力對全球的侵略史，最終，能掌握話語權的人，還是在旁笑吟吟的老大哥。
（首圖來源：蔡英文臉書。）
本文相關資料來源： 菜市場政治學：一次理解南海爭議 端傳媒：幾張圖教你馬上看懂剛出爐的南海仲裁案結果 風傳媒：南海仲裁案出爐》北京進入戰時狀態、解放軍戒備？中國國防部：無中生有 華視：回應南海仲裁 總統登艦護主權 觀策站：派遣軍艦前往太平島海域巡弋是對「南海仲裁案」的正確回應嗎？ 不，立刻護漁才是！
—
延伸閱讀：
太平島到底是島還是礁？馬總統硬起痛批菲律賓貶低太平島地位
【美式霸權教育】為何接受美國到太平島、沖之鳥指導主權問題，中國卻不行？
兵家必爭之地》2016 年才開始，一場遊走危險邊緣的南海「嘉年華」就已經展開
