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在國會僅有 5 席的時代力量,從選舉到本屆立法院開議以來,佔有媒體版面比例從來都不只是 5 / 113(立委總席次為 113 席)。有 7 倍席次、共 35 席的國民黨在國會得到的曝光,卻多是建立在其還不擅長的抗議,例如為了美豬杯葛新任行政院長林全的首次總質詢,或這週抗議《不當黨產處理條例》、卻遭內政委員會的召委陳其邁反將一軍,更多時候則是出各種洋相,例如「台三線是哪三條線」或「鈴聲響」。

這裡沒有要繼續虧國民黨的意思,而是要來回顧一下時代力量在開議以來,到底做了哪些事情。

  • 先來回憶一下經典的花絮新聞

6/3,立法院總質詢林全時,黃國昌準備了 VR 眼鏡,並邀請林全一同戴上。

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圖片來源:吳崢

5/27,助理設計老闆,讓「中華台北立委」林昶佐從 WHA 回國後,一進辦公室,就髒話連發。

5/26,立法院審查《不當黨產處理條例》時,黃國昌因為受不了國民黨立委王育敏的發言而「搖頭、抓頭、掩面」,這段畫面被製作成 GIF 檔。

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4/30,洪慈庸的《國會工作紀錄站》正式上線,將其工作報告通通放上。

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4/30,時代力量在五一勞動節前夕,提案「要求勞動部將醫師納入《勞基法》之適用範圍」,但國民黨不滿剛表決通過的「要求教育部撤銷課綱案」,因而霸佔主席台。隨後立法院長蘇嘉全宣布休息,導致時代力量的提案無法被處理。黃國昌因此爆氣,三立新聞上傳的這支影片觀看次數達到 200 萬次。

  • 在立法院正式三讀通過的提案只有 2 件

只有 5 席的時代力量,在國會不得不團結,無論是法律提案或每週二黨團會議後的例行記者會,幾乎都是以黨團的名義行動。

根據「立法院議事及發言系統」,查詢 2016/2/1~2016/6/8 這段期間,由時代力量黨團提案的修法與立法案,共計 41 件。

但這 41 件提案中,若從進度看,通過一讀的僅 14 件、在委員會審查中的有 12 件、二讀的 1 件、三讀通過的只有 2 件。

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三讀通過的兩項提案分別是:廢止「國家資通安全科技中心設置條例」災害防救法部分條文修正草案

二讀的則是在 520 之後,完全不再被討論的總統、副總統交接條例草案

通過一讀的則包含許多國會改革、轉型正義相關法案,例如《立法院組織法》、《立法院各委員會組織法》、《立法院職權行使法》、歷史正義與權利回復法草案最低工資法草案國家語言平等發展法草案

但也有許多議案甚至尚未進入一讀,例如廢止僑務委員會組織法廢止國軍退除役官兵輔導委員會組織法廢止蒙藏委員會組織法

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在此列出幾項重大議案的進度:

我國與中華人民共和國締結協議處理條例草案:一讀(3/4)

三二四行政院暴力驅離事件調查特別委員會條例草案:一讀(3/25)

媒體壟斷防止暨多元維護法草案:一讀(4/8)

公民投票法修正草案:委員會繼續審查(5/11)

政黨及其附隨組織不當財產處理條例草案:委員會審查完畢(6/6)

  • 雖然通過三讀的只有兩件提案,但時代力量做了超多懶人包

三個多月來的媒體曝光,對照實際查到的法案進度,讓人感受到,要實際推動立法與修法,還需要更多能量。

但同時,時代力量也盡可能地將自己的主張,用白話而且經過設計的內容,發布給社會大眾。

從「時代力量黨團」FB 粉絲頁相簿欄位,能找到的就有:

1、國會調查,查什麼?

2、時代力量黨團版「總統副總統交接條例」懶人包

3、時代力量公投法修正草案

4、時代力量黨團版國會改革法案之「人事同意權」

5、時代力量黨團版《政黨及其附隨組織不當財產處理條例》草案

6、時代力量黨團版《歷史正義與權利回復法》草案

7、蒙藏會、僑委會、退輔會組織改造

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除此之外,還有《我國與中華人民共和國締結協議處理條例》、《集會遊行法》、《公民投票法》、《最低工資法》、《公職人員選舉罷免法》。

  • 每週固定拋出議題的「空戰」節奏

值得一提的是,如前所述,只有 5 席的時代力量深知必須團結,因此時代力量也固定在每週二上午的黨團會議後,舉行記者會,並拋出當週的議題,作為其「空戰」的節奏。

議題內容包含競選期間提出的政見,例如討黨產、反媒體壟斷,追查 324 行政院事件真相;也有因應時事的議題,例如肯亞案。

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相較於擁有更優勢人數與「家產」的國民黨,時代力量雖然只有 5 席,但至少理解自己的利基在哪,除了推出的法案符合其原本的立場,也看得出來其努力想把論述推廣給更多人,同時,這些立委與助理也深諳在臉書上的「行銷」手法。

但是,從本篇整理的數字也看出,要「實質」推動修法與立法,其實沒這麼簡單。時代力量能否在下次選舉之前做出成績、作為給支持者的交代,涉及其與民進黨亦敵亦友的關係(看看會期一開始為了決定開議日期和選擇委員會,兩個黨團的總召就已經公開互槓啦)。

而這些成績,也會高度影響下次選舉的支持度,畢竟時代力量的支持者,多是以這種標準在判斷政治人物的。