2016 的選舉,台灣不僅出了第一個女總統,在國會也從 38 位增加到 42 位女性立委。此外,許多女性立委的專業背景也令人印象深刻,如過去在教育政策方面有許多耕耘的鄭麗君、司法專業的尤美女,以及本次在新國會裡以農業專長為主的蔡培慧、環境食安為主的陳曼麗、性別與醫療相關的林靜儀等,她們在新國會的表現相當令人期待。
但這樣的情景對陳曼麗而言並非理所當然。從 90 年代以家庭主婦身分參與社會運動,陳曼麗一路看著台灣婦女運動與環境運動發展,從過去國會僅有 1/10 的保障席次,到現在超過三分之一的女性立委,不僅是數量上的改變,女性立委的專業背景也開始被社會認同。未來,陳曼麗希望繼續過去在環境與食安上的努力,透過多方面的修法與議題經營,讓台灣可以成為一個健康永續的社會。
圖片:陳曼麗過去參與婦女與環境運動,有豐富的耕耘。/攝影:黃佳玉
- 家庭主婦參政 替女性爭一口氣
1996 年的彭婉如事件讓陳曼麗受到很大的影響。陳曼麗表示,當年的政治環境中,雖然保障女性有 1/10 的比例,但女性往往淪為花瓶,甚至有男性立委直接和選民說「反正女生怎麼選都會上,不需要投給他們」,有保障但沒有尊重的狀態,讓女性參政仍有無形的門檻。於是,婦女團體推動婦女參政,鼓勵女人們介入政治。陳曼麗當時就以主婦聯盟祕書長的身分,四處物色願意參選的女性。立委、市議員的門檻較高,她們瞄準里長選舉,提出「專業里長連線」,希望透過參選帶動新的政治氛圍。遺憾當時參選的 30 位夥伴,僅有個位數選上。從政對於陳曼麗而言,一直都是個選項。
1998 年,時任民進黨秘書長的邱義仁,看見陳曼麗在里長選舉的表現,詢問陳曼麗意見,希望她能擔任婦女部的主任。「對我而言,這是彭婉如所待過的位置,我希望能替她接續她想做的事。」陳曼麗同意上任,且由於一級主管必須入黨的規定,她登記成為民進黨的黨員。但 1998 年正好是台北市與高雄市的市長補選,陳水扁與謝長廷當時正在選舉激戰中,才進去沒有多久,陳曼麗就被拉去協助選舉事務。半年後,選舉結束,由於陳水扁未當選,當時邱義仁與陳曼麗為了戰敗負責,離開民進黨。
雖然在婦女部任內沒有機會推動太多議題,離開民進黨後,陳曼麗仍持續在主婦聯盟與環境運動中努力。「我沒有附屬在什麼派系中,只是想要推動議題,所以當時離開也沒有再與民進黨有太多牽扯。」2008 年,陳曼麗受到綠黨邀請,成為綠黨召集人。由於當時是不分區立委投票制度第一屆落實,陳曼麗自己也投入選舉,成為綠黨不分區第一名,選後因綠黨票數不足敗選,也離開召集人職位,重回環境運動繼續耕耘。
而在 2015年,由於環境與食安專長,陳曼麗獲得民進黨提名,成為環境與食安不分區立委。

圖片:獲民進黨提名,陳曼麗成為民進黨不分區立委。/來源:蘋果即時
- 成立立院永續會 加強國會與民間團體互動
陳曼麗在國會,最想改善的,當然就是過去在主婦聯盟就大力推動的環境議題。陳曼麗表示,目前行政機關在環境、空氣汙染的政策執行面做得並不好,希望自己可以透過質詢監督相關單位的預算編制與執行效率。陳曼麗表示,從選上立委後,自己就與許多過去合作的團體討論。「環境議題很廣,現在跟很多民間團體討論,有些人關心白海豚、有些人關心藻礁、有些人關心國土規劃,我都會把這些納入到我的議題裡面。」陳曼麗也表示,有些議題並非環保署負責,「太陽能、再生能源就與經濟部有關,那是經濟委員會。」因此未來也會積極透過跨委員會的合作推動環境永續議題。
「立委辦公室就像一個小的資訊中心」,陳曼麗形容,與過去參與社會運動較不相同,立委可以透過與民間團體的訊息整合豐富問政內容,並且進一步與行政單位主管直接進行對話討論。「過去你抗議可能只看到科長,但現在你可以見到更高階的主管,詢問他們到底實際上問題是什麼。」陳曼麗認為,立委辦公室可以提供一個交流平台。
除了監督行政單位外,陳曼麗最想做的事情是恢復過去立法院的次團體「永續發展促進會」(簡稱永續會)。
永續會是希望讓台灣有永續發展的願景,在行政院也有永續發展委員會,但相較行政院委員會 31 位委員是以封閉的方式選出,立法院的永續委員會彈性更大,也更為開放,透過立委來舉辦各種公聽會,邀請對特定議題有興趣的人來參加。
陳曼麗表示,其實立法院早在 20 年前就已經有永續會,但因為國民黨的委員多半沒什麼興趣,所以後來許多委員會的執行並不積極。但陳曼麗希望,如果可以透過永續會持續召開會議,號召民間團體參與,由立院提供一個議題交流平台,在推動環境相關議題政策方案。對於推動永續發展有熱誠,陳曼麗尚在研究成立永續會的相關程序,而目前已經有 33 位委員表示願意加入。

圖片:上任後,陳曼麗積極與民間團體溝通討論,擬定未來方向。/來源:主婦聯盟台中分會
- 全方位關心環境議題 絕對不吃案
環境議題面向廣泛,從土地、空氣到水源,如何防止汙染、如何讓民眾擁有健康的環境,都是陳曼麗關心的焦點。
陳曼麗目前所在的衛環委員會,配合自身專長,主要關注的對象是衛福部、環保署,以及勞動部。辦公室以議題為區分,列出幾項主軸:環境、生態、再生能源以及永續發展,議題範圍相當廣泛。陳曼麗表示,這次有許多人來應徵國會助理,目前辦公室有九位助理負責經營各項議題,其中包含過去曾經擔任田秋堇助理、對國會運作有經驗,或是對於環境生態有興趣的社會運動參與者。
「我們希望可以做到像田委員過去一樣,絕對不吃案。」陳曼麗專注在法案與議題的推動,九位助理都有自己要負責的路線,與環保團體保持密切聯繫,並持續追蹤各法案發展。過去環境立委田秋堇委員積極表現也成為陳曼麗自我勉勵的標準,在眾人期待之下,陳曼麗希望自己能扮演好立委角色,不僅提供民間團體關於各種議題的重要資訊,更要好好運用來自各界的資訊,進一步整合,好好監督行政單位。





