2016 立委與總統大選中,一共有 28 個政黨參與,新竄出的素人更是不計其數。其中,最令人眼睛一亮的第三勢力黨─時代力量,在這一次的選舉中更是獲得媒體寵愛,並推出許多年輕又充滿理想的年輕人。改革之路何其艱辛,要如何讓台灣民眾願意相信第三勢力?第三勢力又要如何與民進黨保持距離,又相互合作?本次報橘採訪時代力量創黨人之一,同時是幕後關鍵推手的林峯正律師。

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圖:時代力量創黨人之一的林峯正,是相當重要的幕後推手  / 來源:民報

  • 從上街遊行到衝撞官署,台灣公民運動不斷升級

三十年來,林峯正曾經擔任過台權會會長、司改會執行長、中央廣播電台的董事長,在體制改革運動有豐富的經驗。雖然過去並非拋頭露面的社會運動領袖,但從事司法改革多年的林峯正,也是相當知名的社會運動者。他也曾參與過許多社會運動案件處理,最著名的從廢除刑法 100 條、江國慶冤案、洪仲丘案,都可以看見他發言的身影。

上周才與廢除刑法 100 條聯盟慶祝李鎮源教授冥誕 100 歲的林峯正,回憶自己最初的政治啟蒙,感嘆改革之路已經走了將近三十年。在刑法 100 條聯盟時,只是個初出茅廬的菜鳥律師。身處 1980 年代末,那個街頭運動風起雲湧的時代,林峯正緩緩回憶到:

那個年代發生很多事情。解嚴,然後 1988 年 1 月蔣經國去世,1990 年野百合學運,1992 年國會全面改選。大學時代,我有很多朋友都參與學生運動。也因為後來政治發展,有一部分的朋友很早就開始規劃自己的政治道路。有人就跑去民進黨輔選,或是後來成為國會助理,深入參與政治。但當時自己沒有那麼多想法,就去考律師,繼續做社會運動。

1990 年,大學畢業後直接當兵,退伍後成為律師,僅執業一年的林峯正,懷抱熱血成為「廢除刑法 100 條聯盟」的辯護律師。雖然已經解嚴,但社會氣氛依然肅殺,林峯正回憶,當時要上街頭需要很大的勇氣,500、1000 人上街,已經是很令人感動的事情。改革畢竟不是一蹴可幾,林峯正在廢除刑法 100 條之後,埋頭苦幹,繼續從事司法運動改革,從未想過要參與選舉。然而,從 2012 年開始,林峯正觀察到由於馬政府的無能,一種新的政治力量正在醞釀。

你可以看到,三年來發生的許多社會運動吸引越來越多的年輕人參與─從國光石化、反媒體壟斷、洪仲丘案,到去年的罷免運動、太陽花學運,每一件都是這麼大型的運動。但你看到這個政府沒有解決半件事情。而年輕人相比過去更積極地衝撞體制,有很多年輕人願意衝撞官署,爬進政府機關裡面與官員大聲辯論。

這種做法和當年輕人開始關心社會、走上街頭,那樣的做法和過去我們這個世代開記者會、上街遊行的方式不同,但也越來越激烈,手法越來越豐富。這些運動卻沒有一項得到政府願意出面解決,那麼改革到底要從何進行下去?當衝突越來越多,體制內卻沒有人願意回應,馬政府只顧著自己和中國的關係,那身為改革者該怎麼辦?

圖:司改會在洪仲丘案進行許多幫助,林峯正代表發言譴責軍方     來源:蘋果日報

  • 沸騰的民意,太陽花掀起無法抵擋的時代潮流

體制改革者是否能將參與政治作為一個選項,成為政治人物去改變社會?林峯正開始思考這個問題。

越來越激昂的社會運動,也刺激過去從事改革多年的社會運動者將目標放在 2014 年選舉,希望能透過 2014 年這個台灣史上最大型的九合一選舉進行理念的宣揚。於是,林峯正與林義雄、黃國昌、林昶佐等人,在 2013 年年底,決定成立社團「公民組合」,並積極與不排斥進入體制改革的優秀社會運動者進行討論,思考作為第三勢力參與選舉的可能。透過對重要議題發聲,並在全台巡迴舉辦講座的方式「試水溫」,希望能刺激年輕人對於政治改革的想法。

沒想到,2014 年年初,才剛辦了幾場講座的公民組合,就遇到 318 反服貿團體衝進立法院,太陽花運動成為台灣近年來影響力最大的社會運動之一,並點燃許多年輕人關懷政治的熱血。318 所激盪出的公民力量,讓林峯正更加堅定公民組合的重要性。

從三月學運退場,到四月林義雄絕食後,林峯正看到越來年輕人不僅關心社會議題,更願意為了國家政策、弱勢群體出面衝撞、發聲。因此,從 2014 年五月開始,林峯正與公民組合的夥伴到全台巡迴演講,以新政治為基底,與各縣市的朋友進行討論。林峯正笑說:「豈止是試水溫,台灣年輕人的熱血完全就是沸騰起來了。

圖片:太陽花掀起廣大民意,年輕人上街參與政治   來源:維基百科 

  • 「要選,就是要選贏」

然而對於公民組合該怎麼進一步影響大選,林峯正與公民組合內許多朋友有不同的想法,其中,最主要的問題就是和民進黨關係如何處理。林峯正說到,當時最大的爭議在於要將重心放在政黨票的不分區立委,還是到國民黨的鐵票區,以區域立委的身分奮戰。林峯正進一步解釋,

從 1129 的選舉以後,大家可以看得出來台灣的政治版圖在變動。從解嚴時期到現在,我們發現台灣的政治體制有問題,很大一部分來自於國民黨一直都在國會裡面有過半的席次,幾乎可以說是掌握所有的法案。國會要改革,國民黨要不過半,這幾乎是常識。很多人會認為要把重心放在不分區立委好好去宣傳,但我覺得這種做法是在欺騙選民。

林峯正認為,對於如何讓國會的主導權不掌握在特定政黨手上,靠的不是口號宣傳,更是要在現有制度下深思熟慮,配合不同策略進行。

現在國會有 113 席,要過半至少要 57 席。國民黨過去有超過 70 席在國會,民進黨有 40 席。但是,不分區只有 34 席,如果在不分區努力搶 17 席,也許就能讓國會不過半。但這根本是笑話。就連親民黨、台聯這種經營比較久的小黨,不分區也才只有 2,3 席,你要要怎麼說服大家初出茅蘆的小黨,可以一下就在國會裡面和其他人一起搶下 17 席?不靠區域立委,幾乎是不可能的事情。

不分區固然可以宣傳理念,但參選區域立委更是需要決心與毅力。林峯正認真地說:「決定出來選,就要認真選贏。」此時此刻已不能滿足於喊口號、單純宣傳理念的選戰,他認為,只有在過去國民黨穩居寶座的地方奮戰,才有可能鬆動政治,提供大家在政治上的新選項。

然而這樣的想法與公民組合其他夥伴並不相同。於是最終雙方走上不同的組黨之路,各自努力。

  • 年輕、有理想、有決心參政的時代力量

圖片:時代力量本次推出的候選人    來源:時代力量粉絲頁

公民組合解散後,林峯正與朋友們開始招兵買馬,尋找有理念的夥伴。記者好奇詢問,為什麼自己卻不出來參選呢?

林峯正笑說:「像我這種五十幾歲的大叔,就退在一旁幫大家忙就好。」時代力量參選人都十分年輕,關廠工人義務律師邱顯智、閃靈樂團主唱林昶佐都只有 39 歲,黃國昌 42 歲,到最被看好,充滿親和魅力的洪家大姊洪慈庸,也僅有 32 歲。這幾年參與社會運動的人變多,林峯正以「年輕、有社會運動實績」為條件,找到許多條件很好的社會運動者,但林峯正仍認為,最關鍵的是一顆願意與更多人群接觸的決心。時代力量的參選人,在確定參選後,都放下手邊工作,義無反顧地每天掃街。從一年前開始,候選人們就不斷宣傳、拜票,在節目上談論政策方向。這些有能力與理想的年輕人,都是現今新政治的一時之選。

提到對於被整併的柯邵臻與馮光遠有什麼樣的看法,林峯正十分惋惜,雖然柯邵臻與馮光遠都是相當優秀的社會運動人才,但為了讓選舉能夠更加順利,不要因為改革力量的分散而受到影響,所以提議用民調整合的方式。既然最後民眾對於其他黨派候選人有更多期待,時代力量也期許大家能在自己的位置上好好努力。

  • 所以時代力量到底和民進黨是什麼關係?

圖片:許多人質疑時代力量與民進黨關係相當曖昧  /  來源:時代力量粉絲頁

常常有人問道,「既然大家都是資歷這麼深,有能力的人,為何不加入民進黨,而是以第三勢力新政黨的身分出來參選?」。但林峯正對於這件事已經想得很清楚。過去在司改會擔任執行長,需要在國會進行法案遊說,林峯正和民進黨的關係相當友好。但也因此,林峯正了解,民進黨做為台灣第二大黨,在民進黨內推動改革有許多包袱。既然要代表新政治參選,林峯正更希望能夠自己建立運作一套與民眾互動的政治機制,而不必仰賴政黨資源,卻綁手綁腳。

面對許多人批評時代力量與民進黨的關係,林峯正無奈的說,雖然很多人認為時代力量第三勢力政黨和民進黨有很多妥協,但是當初會挑選民進黨的艱困選區,並非是想要佔民進黨便宜。以中正萬華區而言,該區域過往開票結果總是差距過大,幾乎在民調上都落差至少 10% 以上,因此認為,時代力量可以去挑戰這些區域選民的思考,試著給予藍綠之外的選項。對於時代力量而言,也並不是輕鬆的差事。林峯正認為,

時代力量跟民進黨,應該是合作又競爭的關係在面對選民,時代力量要以更加進步的理念,以及更嶄新的方式與選民互動,努力了解民眾的需求,這一點是相互競爭的。然而未來不管是在國會或是任何議題上,面對好的法案就共同推動、合作;若有立場不同的地方,就好好辯論,好好監督。回歸到最初,政治的目的在於替人民解決問題,因此立場要堅定,但也要能相互合作促成改變。

  • 公開透明的新政治想像

作為本次最有可能進入國會的第三勢力黨派,林峯正對於要推動的法案有很多想法。從兩岸監督、稅制改革、年金改革到不當黨產問題,有太多改革工程要進行。林峯正評估,這次時代力量可能會有 5-7 個國會席次,如此一來時代力量在體制改革就有更多空間可以發展。若是時代力量在本次選舉能夠有好的表現,也更能夠鼓勵其他年輕人以及新政黨出來選舉。同時,林峯正也認為,時代力量應該扮演好新政治的代表,未來將會透過網路,讓民眾可以上線詢問時代力量關於改革的問題,若有所不滿,也可以在上面討論。

公開透明,參與政治的成本降低,讓國會不再對民眾遙遠,對於林峯正而言,民眾與政治的關係不再是全然地不信任,而是有效監督。以年輕、活力的姿態打一場漂亮的選戰,就是時代力量新政治的開端。