柯文哲是眾所皆知的工作狂,講求效率並且厭惡冗長的工作流程,力求簡單、迅速的 SOP;不僅在上任第一天就將困擾市民已久的忠孝西路專用道拆除,連吃一個便當都只需要花 6 分鐘。不過,先撇開 6 分鐘吃完便當到底健不健康,他這種不顧一切追求效率的性格,也會為台北市政帶來不少麻煩。

眼看馬上就是年底,隨著上任一周年,柯文哲也迎來第一個預算會期的考驗。然而現在卻傳出台北市議會針對明年的預算審查,可能會審到明年初。不僅是柯 P 的第二預備金編列 15 億元被質疑太高,各局處的許多編列項目也被議員認為不合理,而遭暫時擱置。

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在被擋下的項目中,又以公共住宅相關的預算最具爭議。對柯 P 來說,4 年完成 2 萬戶、8 年完成 5 萬戶公共住宅是他的主要政見,然而為求在時限內盡速達成目標,他竟先舉辦 14 處供宅基地的工程招標,再向議會提送約 1800 萬的補辦預算。換句話說,就是有先上車再補票、「偷渡」預算之嫌。不僅如此,據中央社報導,議員又在上周發現,這筆補助預算還附註為 104 年至 108 年的連續性預算,一但通過 1800 萬,就會讓 260 億元的預算也一併過關

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這種先斬後奏的方式,已經遭工務委員會擋下,要求柯文哲說明原因,否則委員會絕對會將預算案刪除。對此,都發局長林洲民則懇請議會能再會期審議補辦預算,否則公宅政策就會空轉 1 年。但議員陳政忠卻表示,因為補辦預算不符合《預算法》第八十八條規定,滿足緊急危難、救災以及過去具有相同科目,因此不支持預算審議下去。

除了公宅案之外,用同樣手法偷渡預算的案子還有「2050 願景計劃」。柯文哲在去年 12 月就已經提出該項計畫,然而比公宅還糟糕的地方在於,「2050 願景計劃」已經公開招標,並決標、簽約甚至已先花了 600 萬揭牌辦公室運作、人員聘雇等,但市卻府還沒付款,要等到今年議會撥款後,才能支付。此舉形同挾持議會通過預算案,否則市府會被決標廠商控告不付款,訴訟費用還是得由市庫支出

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上任一周年,柯文哲動作頻頻,先是在臉書上丟出了一部以「反省」作為主軸的影片,又以兩張圖片,細數這一年來的作為,並特別強調「公開透明」。但如果這些政績是犧牲了法治國家中作為根基的程序法,違反市議會為監督市長所訂下的規則,怎麼還能摸著自己的良心,向社為大眾訴說自己「公開透明」?從砍公務員加班費和交通費到近日取消重陽禮金,柯文哲在節省預算上的努力相信市民都看在眼裡,但如果自己在花費預算上卻如此隨便,不尊重法治,又怎能向市民交代自己是最佳「省」長?

當然,面對市議員的批評,柯文哲也誠心認為自己有疏失。也許正如他在影片中強調的,未來的柯市長還需要更多反省。唯有如此,才能不斷進步,否則就有可能挾民意、成為另一個獨裁皇帝。

(資料來源:風傳媒自由時報。首圖來源:風傳媒。)


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