(圖片來源:自由時報)
繼 30 秒黑箱通過服貿協議後,國民黨立委張慶忠,今日因國安法草案創下了「火速散會」的記錄。今(2)日立法院內政委員會召委張慶忠,安排審查行政院版的「國家安全法部分條文修正草案」,草案內容居然將網路納入國安監控範圍,甚至擬授權行政院在「整體國力有關之團體」實施保防工作,還鼓勵「民眾檢舉」來慎防境外勢力滲透之情事,嚴重遭到民進黨團質疑是「網路白色恐怖」,然而此法案當初在 2013 年提案送立院時,就已遭到媒體與網友強烈質疑,如今又再次捲土重來,張慶忠面對民進黨團砲火質疑、而國民黨立委無人護航的狀況下,只好火速宣布散會。
據《自由時報》報導,行政院版草案內容,以維護國家安全之名,將網際網路納入國安層級範圍,還鼓勵民眾檢舉慎防境外勢力滲透之情事,甚至還授權各機關進行保防工作,民進黨立委陳其邁表示,這根本是「抓耙子條款」!而在 2013 年提出此草案時,就已遭到網友強烈質疑:「反正檢舉人保密,我可以透過監視你,覺得你有問題,就把你抓起來」,加上檢舉有獎金,所以大家會更加積極告密、以賺取獎金,根本就是用恐懼統治大家,而這就是「白色恐怖!」
而網友們的畏懼其實並非空穴來風,在 2013 年,經濟部智慧財產局曾提出『台版 SOPA 法案』(SOPA 即為 Stop Online Piracy Act ,《禁止網絡盜版法案》為美國修法,擴大執法部門及版權擁有者,應對網路上販售盜版產品、冒牌貨時的權力),針對伺服器不設在台灣、因而無法被關閉的侵權網站,採取屏蔽措施。同時也要求國內的ISP業者(網際網路服務供應商)不得讓用戶獲得這些網站的資源。然而,問題則是在這法案的侵權定義範圍不夠明確,遭到不少人批評該法案可能會遭到公部門濫用。實際上,鄉民仍是可以透過境外的VPN(虛擬私人網路)連上這些網站,因此該法案的限制,不僅無法達到實際的效益,更是侵害了人民的網路自由。
反觀民進黨立委姚文智、鄭麗君所提出的《國安法》第 9 條修正草案,是希望讓戒嚴時期受軍事審判的政治受難者,可藉由司法程序獲得平復機會,卻遭到國民黨團在院會退回程序委員會 50 餘次。姚文智質疑,他的修正草案是要平反真相,為什麼就被國民黨團給「槍決」了?如果想要修正國安法,就應該要先從轉型正義做起。
《風傳媒》也指出,民進黨立委李俊俋、莊瑞雄也質疑,這根本就是「白色恐怖復辟」的國安修法,卻沒有實際主管機關,政府只有內政部次長一位政務官列席,實在太過離譜。
國民黨立委邱文彥,同樣也表達希望應該要先有共識,再進入修法。
張慶忠見局勢不妙,也只能先火速宣布散會,擱置該法案,未予以審查。