年底的九合一選舉將在 11 月 29 日舉行，但你知道我們要選什麼嗎？小至里長大至地方首長，都是在這次的選舉名單中。不想到了選舉時間腦袋一片空白，看著選舉公報不知道要投誰，但又覺得手中的神聖一票不能這樣馬虎，應該看完相關資料再來投才是…。如果你有這樣的困擾，那麼就來看看《BuzzOrange》推出的「食言而肥搜查線」。
「食言而肥搜查線」專題，檢視尋求連任的地方首長像是胡志強、朱立倫、吳志揚、陳菊、賴清德等，他們之前提出的政見如今是否有無實現？還是通通淪為嘴砲和吃不到的牛肉？《BuzzOrange》首先檢視的地方首長為吳志揚，日前已經我們已經檢視過他施政四年來，桃園縣政府的清廉度，以及他在河川整治上的表現。今天推出的 Part 3，我們要檢視吳志揚上一任競選時的政見第八條：勞工就業。
吳志揚在 2009 年以國民黨立委的身分參選桃園縣長的選舉，他當時提出的政見第八條是：
勞工就業：成立產業人力資源中心協助就業，強化職訓，落實勞工保險及職災救助
那麼，我們就來看看桃園縣政府在這四年的施政成果，以下整理自桃園縣政府的官網：
1. 設置身心障礙者職業重建服務窗口，整合相關就業資源，提供個別化職業重建服務，自 99 年迄今共服務 4,722 人。宣導企業定額進用身心障礙者，自 99 年迄今足額、超額進用單位已達 1,421 家，本縣義務單位進用身障者達 7,715 人。輔導設立約 40 個私人按摩院及 17 處按摩小站及駐點，提供約 150 個視障者從事按摩師就業機會。
2. 102 年度 1-10 月本府辦理檢查共計 1,249 家事業單位，裁罰違反勞動基準法情事共計 993 件，罰鍰金額總計 2,996 萬 4,000 元，積極查察，維護本縣境內勞工勞動條件權益。
3. 每年規畫辦理 30-40 班失業者職業訓練，101 年與行政院勞工委員會職業訓練局桃園職業訓練中心、本縣東門國小 共同籌備開辦在地化產訓合作職訓班，計開辦「優質內衣車縫師班」產訓合作專班 2 班，結訓學員 41 人，訓後就業人數 31 人，訓後就業率達 73.8％。102 年持續規劃 3 班。
4. 自民國 80 年起，我國自泰國、印尼、菲律賓、越南等地陸續引進外籍勞工，補充國人較不願擔任的三Ｋ工作（骯髒、危險、辛苦），桃園縣截至 102 年 9 月本縣外籍勞工人數已突破 8 萬人（80,740 人），居全國之首 (約占 16.9%)，為歷年來新高，外籍勞工在台灣工作，除了紓解我國基層勞力短缺情形、加速公共建設順利推展外，亦提供家庭照護人力、維持家庭生活之正常運作，對本縣工業建設、經濟生產及居家看護均貢獻良多。
→桃園縣政府針對勞工就業這部分主要是規劃失業者職業訓練、幫助身心障礙者可以從事按摩施工作、引進外籍勞工等等。
另外，我們再來看看新聞媒體如何報導桃園縣的勞工就業情況。
2014/2/17：桃園縣去年失業率 4.3%，並列全國最高
桃園縣去年的失業率與前年平均相同，維持在四．三％，不僅是六都中失業率最高的，更與南投、宜蘭縣並列全國最高，這是吳志揚就職縣長四週年來，第四度高於全國平均值，也讓有意角逐首屆桃園直轄市長的民進黨競爭對手齊聲批評，就業問題始終沒有改善。對此，縣府勞動及人力資源局表示，已規劃多項方案要解決失業問題。
除了新聞的報導之外，BO 也在桃園縣政府主計處找到一份資料：102(2013) 年上半年桃園縣失業率簡要分析。
吳志揚自從 2009(民國 98 年) 上任以來，桃園縣失業率有逐漸與台灣整體的失業率數字拉近，但到了 2012 年 (民國 101 年) 失業率又開始變糟，但最後在 2013 (民國 102) 上半年又好轉。整體而言，桃園縣的失業率平均高於台灣整體的失業率。而為了解決桃園失業率的問題，吳志揚在 2012 年底表示，桃竹苗是精華的產業地帶，平均一個人有超過 3 個工作機會，但是，依然出現失業率，而航空城計畫則可以解決大部分問題。
桃園航空城真的能解決桃園的就業問題嗎？
2014/3/21 的新聞中，吳志揚在一場公開活動中表示，桃園航空城的範圍高達 6859 公頃，投資總額高達 5500 億，這是台灣史上最大都市計劃，有逾 4500 公頃開發面積、將建置 20 個捷運都會區，未來將提供 30 萬個工作機會，單單機場園區就預估將提供 18 萬個工作機會，可帶動 2.3 兆的經濟效益。
行政院長江宜樺也表態支持吳志揚的桃園航空城，桃園航空城是繼十大建設後最重要的公共建設，預計將投入 5 千億元，可創造 2 兆 3 千億產值，為台北地區帶來 30 萬個工作機會，是政府近期最大的投資。
不過，輿論認為，桃園航空城根本無法促成就業，反而是圖利房產業者的大型炒地皮計畫。財團法人綠色消費者基金會秘書長何金山就曾投書至蘋果日報：
桃園航空城目前預計開發面積達 6,150 公頃，拆遷達一萬兩千多戶、三萬多人，創下台灣史上規模最大徵收案的紀錄。事實上，這根本是一個大型的炒地皮計劃，不僅製造了龐大的政府財務黑洞，也消滅了桃園珍貴的埤塘灌溉地景。另外，航空城可以「創造 30 萬個就業機會，帶動 2.3 兆經濟效益」，可是國際上有口皆碑的竹科發展了三十年，成果也就是 15 萬員工與 1.2 兆產值，航空城的效益有可能是兩個竹科嗎？
看完上述的新聞之後，我們再回來針對吳志揚所提出的第八條政見：勞工就業，看看他的食言而肥肥胖指數是多少？
從桃園縣政府提供的施政成果看，主要是為身心障礙者尋找就業機會、引進國外勞工進行台灣人不想從事的 3K 工作 (骯髒、危險、辛苦) 還有提供失業者職業訓練，但這些項目需要用到四年的時間完成嗎?BO 認為，這僅是其中的一個環節，桃園縣政府應該要從一個縣的高度思考：如果要增加勞工就業，第一步首先該思考位於哪一區段的年齡層失業率最高？他們的教育程度為何？並進一步分析他們需要的協助是什麼，桃園縣政府是否可以從中提供協助，我們相信除了提供失業者職業訓練之外，還有很多其他的方式可以促進勞工就業。
吳志揚目前想要透過桃園航空城幫助桃園轉型或者提升就業機會，但很遺憾的是，我們並沒有找到桃園航空城可以提供 30 萬工作機會的具體資料來源從何而來？以及這個 30 萬是不是有包含外籍勞工？這些問題，吳志揚都沒有公開回應過。
桃園需要航空城來降低來提升就業？BO 對此懷疑，另外再加上他的四年施政成績可以發現沒有具體的作為，因此 BO 給他的肥胖指數是 80。原因是他這四年來，沒有用心提升勞工就業，反而想要透過航空城的投機方式來炒地皮，並官方式的對外表示，航空城會創造就業機會。但，真的嗎？
歡迎桃園讀者分享，「你心目中的桃園縣長，最應該關注什麼問題？」
(圖片來源：桃園縣政府)
