若說現在有哪個國家禁止人民在夜店跳舞,各位可能會猜北韓這種集權國家,但結果大出意料之外,日本將塵封已久的禁舞令重新搬上檯面,對於日本的夜生活愛好者而言,這項規定無異於宵禁。從 2011 年起,日本警方開始取締並且關閉舞廳、夜店。

如果說知名的 1984 年電影《渾身是勁 (Footloose)》,要拍個亞洲版本的話,東京絕對是最好的取景地,這部電影基本上就是講述一個美國小鎮在 5 個年輕人出車禍死亡後,開始明令禁止大聲放音樂,更禁止跳舞,因為這些娛樂引人墮落,不過根據大阪法院最近的判決,這項禁舞令很可能被取消。

夜店 NOON 經營者 Masatoshi Kanemitsu 因敗壞善良風俗並違反成人娛樂法,因此遭起訴。對此,他的辯護律師 Kenichi Nishikawa 稱之為禁舞令(no dance law)。但在4月25日,大阪法院裁定公布,在現行法律沒有違憲的情況之下,法院認定警方過度解釋法條,並且指出跳舞本身並不是敗壞社會道德的原因,當然人們也不會因為跳舞而脫光他們的衣服。律師表示這項判決具有歷史意義。

在日本,根據法律規定,基本上手拿調酒在舞池裡狂歡到凌晨是違法的,這條成人娛樂法可追溯至 1948 年。要求夜店必須要有證照,才能開放舞池給客人跳舞。此外,店內還必須要有 66 平方英呎的空地,且所有活動必須在 1 點前就得結束。這條法律意在避免所跳舞行為而導致的道德敗壞。

如果警察認定某店有舞池沒有相關執照的話,就可以直接逮捕該店店主, 這基本上是條認定從寬,執法從嚴的法條,讓日本幾乎沒有夜生活可言,講到這裡只覺得扯上加扯啊!

事實上,在戰後日本的確有段時間,特種行業常以舞廳為名行性交易之實,在 1958 年推行賣春防止法後,日本幾乎解決非法賣淫的問題,但是成人娛樂法還是沒有被廢除。

  • 禁舞令起死回生

這條法律一度被警察與夜店金主遺忘,但自 2010 年開始,這條不合時宜的陳舊法規再度起死回生,掃蕩日本夜生活。2012 年 4 月 4 日,NOON 舉辦了一個英式搖滾的演唱會,大概有 20 名觀眾在場,45 名警察突然衝進場內逮捕 8 名工作人員,原來是有幾名便衣警察早就混在客人中蒐證。另外一起事件則更嚴重的多,2012 年 9 月 2 日,幾名日本黑幫 Kanto Rengo 的成員在 Roppongi Club Flower 內殺害一名男子,從此以後東京警察就完全禁止夜生活,也有數間夜店被迫關閉。

警察之所以讓東京的夜間活動全面停擺有幾個原因,第一是希望斷絕 Kanto Rengo 幫派主要以收取夜店、酒吧、舞廳的保護費作為經濟來源,這種小幫派不似日本黑幫有著嚴謹組織性,並且趁著警方專心掃蕩規模大的黑幫勢力時,趁勢而起。

警察之所以要嚴加取締夜店、舞廳還有一個原因,因為他們認為毒品使用者也會因此氾濫,特別是使用搖頭丸的人。當掃毒重點月開始時,警方只想要盡可能的多逮捕一些人,此外還有黑道防治重點月、交通安全宣導月等等,警方會依照該月的重點項目,特別加強巡邏取締。甚至還有不具名的警察表示,取締一間違反成人娛樂法的夜店,比真正去掃蕩毒品販賣、走私還要容易多。

  • 有人質疑取締夜店,是政客在背後操弄

一位曾被取締的受訪者回憶,「燈突然亮了起來,警察要每個人舉起雙手,並且叫每個人到牆邊站好,我們被要求掏出口袋裡所有東西,有些人甚至被「請」到警察局裡作藥物檢測,這絕對是毒品取締。」對日本取締夜店、舞廳有研究的日本中央大學講師 Ryan Hartley 表示:「在警察過度取締的背後,絕對有內幕。有人質疑政客在背後操弄,希望藉由取締讓夜店關閉,如此以來才得以炒高當地房價。」

  • 有沒有搞錯,展現公權力從舞廳下手?

過去 2 年內有數起跟蹤狂殺害女性或是其家屬的案例,但日本警察對於跟蹤狂幾乎採取不處置的態度,也沒有法律得以管控,因此就有人批評表示,警方如果真的想展現公權力,應該從維護大眾安全開始,跳舞不會影響治安,更不會殺人。

另 一方面,成人娛樂法則被無限上綱,甚至連國標舞、Salsa 都可能被列為管制範圍內。日本大眾對於這項禁舞令非常的反彈,日本音樂家坂本龍一就公開的批評執法過當,各地抗議行動也自 2012 年起就沸沸揚揚。Let’s Dance Committee 由一群優秀的律師與志工組成,立志改革舊法,目前已經收集到 17.5 萬個聯署。警察方面的回應則是依然強硬,日本警視廳在 2012 年 12 月對朝日新聞表示:「我們需要成人娛樂法來殲滅任何危害社會安全道德的因素。」

  • 法院判決露出一線曙光

NOON 的判決書則露出一線曙光,內容大致上為「此類營業場所並無敗壞社會善良風俗,更不導致情色交易,且現場的歡樂氣氛純屬派對助興。」這就代表法院似乎認定跳舞本身沒有錯。法官還加上:「因此,成人娛樂法第 2 條第 1 項規定須認定從嚴,而不是任意擴大解釋。」此外,法官也認定個人的舞蹈行為並不會引起不正當的慾望,NOON DJ 所撥放的音樂與影片純屬派對玩樂性質,沒有其他猥褻意圖,因此 NOON 仍然符合成人娛樂法的規範,並且懷疑其他夜店的掃蕩檢舉可能程序上也不正當。

辯護律師團對於法院的判決表示:「這項判決絕對有其歷史上的代表性,因為法院清楚指出成人娛樂法不該被無限上綱,警方也不能無憑無據的進行取締。跳舞無損於社會善良傳統。」

雖然對於 NOON 店長的控告撤銷,但是法院駁回被告對成人娛樂法違憲的主張。儘管此次判決對 NOON 撤告,但只要成人娛樂法還在,警察就仍能使用此法取締日本各地的夜店、舞廳。

Let’s Dance Committee 發言人 Kaoru Hayashi 表示:「成人娛樂法不廢除,警方的取締就一天不會結束。我們必須要廢除此項不合時宜的法條。」日本各地法院是否會像大阪法庭一樣仍不得而知,不過 2020 東京奧運即將來臨,日本是否還能以成人娛樂法限制來自各地的觀光客,大概會是一大難題。

一名 32 歲常跑趴的大阪居民 Yae Wakabayashi 表示:「我認為店主被撤告是應該的,店主不可能強迫所有顧客跳舞,大家都是自己想要跳舞的,因為大家想要跳舞而處罰店主真的很奇怪。」

目前日本政府對於夜店、舞廳的管控算是時鬆時緊,這陣子日本的夜店又開始復甦起來,大家都可以在舞池中盡情地擺動肢體,雖然成人娛樂法能否被廢除仍有待努力,不過對於愛跑趴的人來說,能廢除禁舞令,絕對是一大福音。

(資料來源:the Daily Beast;圖片來源:CC Licensed)