OECD(經濟合作暨發展組織)這個月的6 至7 日在巴黎所舉行的國際經濟論壇「彈性經濟與包容社會」中,邀請日本首相安倍晉三致詞。以下是安倍晉三所撰寫的文章。
1964 年,恰好50年前,兩個重要事件標示了日本終於走出二次世界大戰後的陰霾。
第一:東京舉辦了奧運會與殘障奧運會,是亞洲第一個舉辦奧運的國家。
第二:日本加入了 OECD,是亞洲第一個加入該組織的國家。當時報紙的頭條寫著「日本終於加入了那些「大人」們的行列!」顯示出加入 OECD 對日本來說是多麼強烈的象徵晉升為一個先進國家。
在過去近 20 年來,日本深受通貨緊縮所苦。但在我的政策三連發──激進的貨幣政策、彈性的財政政策和鼓勵私人投資的成長策略後,整個國家經濟又再次出現了生機。日本在 2013 年第四季達到了 GDP 年成長率 2.6% 的目標。職缺開放給求職者的的比例從一度低到 0.42,上升至今年二月的 1.05,是六年半以來最高的比例。終於,日本已經克服了通貨緊縮。
而正如 OECD 所指出的,日本經濟的復甦關鍵在於第三個政策──成長策略。
- 日本將推動女性經濟
我將會創造一個令女性發光發熱的社會。在我的管理之下,女性將會積極的參與在成長策略中,而不是只在社會政策中。
在這個層面上,我們已經決定明年開始,所有國家政府機關所雇用的人員中將至少有 30% 是女性。我也會敦促一些企業在他們的董事會中至少加入一名女性成員。藉由鼓勵並提升女性的社會地位,我們將會提高我們的成長率,並促進「女性經濟」。
藉由市場自由化的刺激,充滿活力的創新將會在許多不同地方發展出來。在過去,單一一家電力公司獨佔一個區域的電力生產、傳輸、和銷售。但我們將會在 2020 年前,把這個系統轉化為一個完全根據競爭而成的市場。醫療服務也將要面臨改革。我已經推行了再生醫學領域的法規改革,希望能夠利用私營部門的活力。
政府將會採取行動來推行劇烈的法律改革,特別是那些參與在國際市場競爭的主要城市,然後讓其他城市跟進。為了達到這個目標,國家策略經濟成長區域(National Strategic Economic Growth Areas)即將要進入全面運行。
- 簽署TPP、RCEP 進入國際市場
今年四月,政府將企業稅率降低了 2.4 個百分比。我將會繼續追求進一步的公司稅制改革,以配合現在許多公司都在進行全球營運的現況。
我對改革的努力將永不止息。加速經濟夥伴關係協議(EPAs)是我的改革政策的一大棟梁。日本目前已經與澳洲達成了大量的 EPA 協議。而能夠將亞洲-太平洋區域建立成單一經濟區的「跨太平洋夥伴關係」(TPP)協議也已經進入了最後的協商階段。我們也將會加速進行與全球不同貿易夥伴的 EPA 協商,例如日本-歐洲的 EPA 以及與亞洲國家的「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),都將以完全不同於過去了速度進行。
除了增加女性的參與外,法律制度的改革以及促進自由貿易都是這次 OECD「彈性經濟與包容社會」所要討論的議題。作為這次的與會國,日本非常期盼與各國討論我們如何能夠最大的利用我們的成長策略來幫助世界經濟,並且了解達到「彈性經濟與包容社會」所需要的衡量標準。
這次 OECD 的東南亞區域計畫也將再今年的首長理事會會議中啟動。我非常高興看到 OECD 在努力破除這是個「富裕國家的俱樂部」的形象,並且確實採取行動增加這些組成了世界成長中心的東南亞國家的參與。
未來,日本將會承擔造橋者的角色,促進東南亞各國與 OECD 建立關係,讓他們能夠彼此學習。
(資料來源:Huffington Post;圖片來源:gcoldironjr2003,CC Licensed)