【李妍慧專欄】台灣經濟命脈「竹科」遇轉機!智慧城市「新竹」需「以硬帶軟、以軟扶硬」,築巢留人才

新竹市議員李妍慧認為,當作為台灣經濟命脈的「竹科」面臨「軟硬整合」的轉機,智慧城市「新竹」應該「以硬帶軟、以軟扶硬」,築巢留人才。攝影:汪忠信
新竹市議員李妍慧認為,當作為台灣經濟命脈的「竹科」面臨「軟硬整合」的轉機,智慧城市「新竹」應該「以硬帶軟、以軟扶硬」,築巢留人才。攝影:汪忠信

文/李妍慧

新竹很幸運,在建城數百年的人文基礎上,我們有新竹科學園區維持社會高度發展。竹科為新竹帶來產業高競爭力,與新移民城市的活力,連帶而來的周邊商機、科技人文生活環境,也讓身為市民的我得以舒適的節奏,悠然自在地在新竹生活。

過去我國硬體產業具備優勢,扮演經濟推力,台灣企業界研發主力也著重在「技術及產品硬體設計」的創新;但是,隨著 AI 等新興科技發展,未來產業的發展趨勢,特重軟體及服務模式的創新,與整合性研發,硬體實力雄厚的新竹科學園區,現正面臨轉捩點。

新竹科學園區擁有數個國家級研究機構,以高超的硬體等級成為全台灣重要的產業命脈,也是領先全球的技術產地;但是當全球都在談 AI、5G、智慧應用等軟體發展,新竹科學園區只有硬體是不夠的,它需要以「軟硬整合」為聚落核心,以軟體為拉力,進行產業升級與轉型,並以智慧城市規劃,帶入人才與新的城市移民。

新竹科學園區硬體優勢領先全球

竹科領先全球的硬體優勢如晶圓代工、封裝測試、太陽能板、LED 等等,全球市佔率最高超過 50 %。在主要 ICT 產品:電腦、伺服器、網通、終端產品,生產數量全球第一。新竹科學園區的硬體競爭力超群,在台灣經濟發展具有舉足輕重的地位;但是受限於土地飽和,大廠因應生產線需求向中科、南科移動的趨勢日增,相對的,也將造成竹科營收成長動能的限制,它一路領先的耀眼營收數字,甚至可能被國內其他園區超越。為創造為竹科與新竹市雙贏,推動中的「竹科 X 計畫」,可望創造像美國矽谷、西雅圖、新加坡總部經濟(Headquarters Economy)效應,建立適合的產業鏈使台灣軟硬體能共同成長,這將是創造新竹下一個十年榮景的契機。

「軟硬整合」的整體產業升級策略助攻40歲竹科轉型。
「軟硬整合」的整體產業升級策略助攻 40 歲竹科轉型。攝影:汪忠信

「竹科 X 基地」是竹科「軟硬整合」的心臟

「竹科 X 計畫」連結大新竹地區的「產業與研發資源」、「建置人工智慧物聯網(AIOT)基地」、「打造生活與文化創新產業園區」三方向的城市計畫;新竹市政府希望以計畫中的「竹科 X 基地」為啟動竹科「軟硬整合」的心臟,將於民國 111 年開始興建三棟大樓。雖然占地僅 3.7 公頃,與總開發 1,375 公頃的新竹科學園區差距甚大,但是新竹市將竹科管理局籌設的「竹科 X 基地」視為「立體式的竹科園區」,將聚焦在 AI(人工智慧)、IoT(物聯網)、5G(智慧通訊)等科技產業,引進研發設計、資訊軟體及服務、軟硬整合及智慧應用等,預估投資 182.3 億元,創造 2 萬 1 千個智慧產業的就業機會,和 1470 億元的產值規模。

中央撥預算大力支持大新竹地區的產業發展,我樂見其成,而這個「竹科 X 計畫」也該讓更多人知道。新竹曾辦理「黑客松」(馬拉松式的科技創作活動),我認為「竹科 X 計畫」也可以結合清交大、工研院、新竹市政府的能量,年年舉辦「黑客松」,讓更多學生與新創團隊前來嘗試;待他們了解轉型的新竹後,就有機會留居於此。這樣一來,不只打造「竹科 X 計畫」品牌,也讓更多人認識新竹的美好。

計畫有了,方向成形了,我們接著該招募人才與廠商,而為了讓「竹科 X 計畫」所帶動的人力持續進駐,我們必須改造大新竹新創與科技聚落模樣,留住人才與新移民。

新竹市就像矽谷,擁有類似的聚落條件

位於庫比蒂諾市的蘋果公司總部。
位於庫比蒂諾市的蘋果公司總部。圖片來源:wiki

科技聚落發展,我們可以借鏡美國矽谷。矽谷產業一開始如何發展?即便原本「矽谷」的所在地,有很好的史丹佛大學坐鎮,學生畢業後還是移往他方高就;這使得史丹佛大學的弗雷德·特曼(Frederick Emmons Terman)教授,設立方案鼓勵學生在當地發展「創業投資」,接連帶來車庫創業的趨勢,而後誕生位於大學附近的高科技工業園區——「史丹佛研究園區」。

竹科與美國矽谷因為「矽」而結緣。矽谷的「矽」來自半導體的「矽」,而新竹在民國 40 年代,因為擁有矽砂與天然氣等資源,得以快速發展玻璃產業,現在也以半導體聞名,所以新竹市也是「矽」城;矽谷有史丹佛大學,新竹市有清、交大,彼此皆有大學城的研發能量;矽谷有國家級實驗室,竹科園區也有數個國家級研究中心;再者,位於矽谷的庫比蒂諾市(Cupertino)與新竹市更是締結十四年的姊妹市。如此對比,大新竹地區與矽谷的聚落條件類似,但矽谷成功的原因,不只是技術,人才和文化的聚集也很重要,目前,行政院已將「外國專業人才延攬及僱用法」修法列為優先法案,鬆綁國際人才來台工作及居留相關規定,新竹更應該要借重這樣的機會,乘著人才動能,匯流入全球產業發展再出發。

在 AI 人工智慧技術快速演進、相對應硬體運算與軟體應用整合的全球產業趨勢下,台灣擁有極佳的優勢,其中,新竹更是台灣優勢的核心地帶,要承接這個新機會,新竹現在更需要借用這些智慧技術,改變文化、環境、經濟與交通,成為智慧城市,讓軟硬整合策略下的關鍵人才留下來。

後疫情時代,全球化結構將重組、經濟板塊重新鏈結,宣示新的大航海時代將到來。新竹市與竹科應攜手合作,牢牢抓住這個歷史機遇,成為台灣在下一波的智慧革命中取得機會與優勢的艦隊,引領我國邁向數位經濟發展的新階段。

打造智慧城市「新竹」—— 屬於所有人的共生體系

把新竹市打造為歡迎所有人的智慧城市,將創造新經濟群聚效應。
把新竹市打造為歡迎所有人的智慧城市,將創造新經濟群聚效應。攝影:汪忠信

以物聯網(IoT)為資訊蒐集的神經系統,串聯人工智慧(AI)發展的智慧城市已成為城市及產業發展的重要領域。2012 年,聯合國將智慧城市列為重要議題,八年間,建構智慧城市已成為各國施政的重點方向。智慧城市的蓬勃發展,將市民的需求與科技充分結合,它用科技或創新點子,整合都市系統與服務、提升市政效率、提供市民參與公共決策的另類管道,以及改善市民生活品質。從國道電子計程收費(ETC)系統、YouBike、高鐵捷運串聯系統、悠遊卡小額支付等全國通用的大系統,到市區公車站牌顯示班次抵達時間,讓市民準確安排交通狀況;再到環保單位監控環境空氣品質,提供慢跑者安心運動等等,這些都是智慧城市的具體措施。

新竹市近年來積極發展智慧城市的應用。過去已經執行許多智慧城市項目與計畫,舉凡遠距健康照護服務、親子與托幼 AI 平台、5G 智慧路燈、排水即時監控系統、安心智慧零售平台、路邊停車即時資訊等等。現在我們即將建造的「竹科 X 基地」,更可當作創新基地,匯聚研發與創新能量,執行更多服務新竹市民的智慧城市措施,讓大家一起享受「竹科 X 計畫」的成果。

這顆甜美的智慧果實,不只有竹科新貴享用。包括竹科周邊產業、支援體系的從業人員:各類不同的工程師、相關財會人員、法務人員、倉儲物流人員等;而在竹科之外,也將惠及其他各類職業人口。「竹科 X 計畫」一實施,創造的就業機會和人口紅利,也將廣納這些多元專長的市民,一起湧入新竹生活圈築巢。

過去,新竹市民跟竹科呈現緊張關係。為了扶植產業,水電優先供應竹科使用的政策,夏天市民住宅會停電,唯獨園區不斷電;竹科道路塞車的惡夢揮之不去;竹科周邊徵收的土地,造成金山面客家聚落的衝擊,這些現象讓新竹市民眼見園區發展賺了錢,卻感覺對地方幫助不大。近十年來,隨著竹科蓬勃發展,新的科技移民人口驟增,人才成為新竹市和竹科共同守護的資產,一個新竹兩個世界的藩籬逐漸打破,也為新竹帶來翻轉世代的嶄新機會。未來,相信隨著「軟硬整合」策略建設下所帶來的智慧城市應用:自駕車、人工智慧物聯網與更多 5G 服務等,新竹的整體生活模式會改變。

除此之外,新商機也將跟進。舉例而言,矽谷的工程師和創業者,經常下班後聚會話家常討論技術,也順便交流同業、顧客、市場和科技等最新資訊,他們之中既有競爭對手也有志同道合的未來創業夥伴;位於矽谷山景城(Mountain View)的馬車輪酒吧(Walker’s WagonWheel),甚至因此有「半導體工業的源泉」的美譽。台積電創辦人張忠謀董事長認為矽谷人這種對專業的追求和分享的日常,是矽谷源源不斷的創新與創業的能量。「竹科 X 計畫」將引來科技與新創人才進駐新竹,他們也會在 Lounge 喝酒談生意,市民便能開咖啡店、小酒館,接應在地商機。期待未來「竹科 X 計畫」所建構的全方位園區,能提供人才更好的交流環境,為台灣知識產業締造創新與創業的願景。

竹科最迫切解決的交通方面,更可以邀請市府交通局與清交的學研團隊合作,整合 AI 與 IoT,以智慧技術分析車流與態樣,用 App 呈現與建議最佳的通勤時段及路線,讓大家智慧通勤上下班,疏解塞車的痛苦。

期待未來的大新竹地區與竹科應該是一個共生的體系。
期待未來的大新竹地區與竹科應該是一個共生的體系。攝影:汪忠信

築巢的經濟發展新模式所帶來的群聚效應,將創造新的經濟動能。美國將國家制度、公共設施完備設立,成功吸引世界優秀人才移民,帶動國家進步。矽谷則在美國的健全制度以及宜人氣候的基礎上,外加柏克萊、史丹福、UCSF 等大學,及許多優秀高中群聚的教育環境,成為吸引人才和創業投資者的超級磁鐵,也讓矽谷成功的從半導體重心轉換成以軟體與 AI 自動化的產業重心,臉書、Google、蘋果、特斯拉都聚集於此。

我認為,未來的大新竹地區與竹科應該是一個共生的體系。政府以「軟硬整合」打造竹科,吸引年輕人來新竹上班,也擁抱來自全世界的人才。然而,在提高產業等級與人口之餘,也應該將公共制度、公共設施都建好,創造合適生活的環境,留住人才與廠商;進行商圈營造與文史發展、打造藝文展演場域與兒童休閒空間、改善上下班的通勤動線、發展清、交大學城學術資源開放、推動雙語學校的教育環境、建立休閒購物等完整生活機能。整體的市政規劃應該是生生不息的循環,才能吸引人們來這裡工作、戀愛、成家、教育,真正在這裡落地生根,這也是我一直在努力的方向。


想看到每天《報橘》精選好文?趕快把我們加入你的 Telegram 好友

 

點關鍵字看更多相關文章: