【我們為什麼挑選這篇文章】

過去30年在全球化的浪潮下，美國製造業減少了700萬個工作崗位，對此，川普直指最大禍首就是中國與墨西哥偷走了工作。但其實更大的問題，可能是出在美國的跨國企業身上，這個牽涉到龐大利益的問題，狂人總統上任後真的有能耐搞定嗎？（責任編輯：蔡沛宇）

文/ 王己任

美國總統當選人川普將美國過去30年來製造業工作損失的原因的禍首指向中國與墨西哥，他說：「中國是歷史上最猖狂的工作盜竊國」。美國跨國公司將生產地點轉移到海外亦是共犯，他說：「如果一個公司想要開除他們的工人，離開我們的國家，然後把他們的產品賣回美國，那將會受到懲罰。對不起，會有懲罰，很大的懲罰。」。換句話說，川普劍指全球化。

川普的主張是全球化與自由貿易的反挫，令許多支持自由貿易的經濟學家憂心川普經濟學對全球經濟的負面作用。主流國際貿易理論是以李嘉圖比較利益理論觀點為主，認為貿易各國專門生產其本國比較優勢的產業，彼此貿易互通有無，可以效率最大化，提高生產力，貿易各國共榮、平衡、發展，且所有階級都獲利。

紐約新學院經濟學教授謝赫（Shaikh），在其備受曯目《資本主義：競爭 衝突 危機》鉅著中批評比較利益理論的錯誤，貿易各國不是平衡發展，而是貿易國家長期處於巨額貿易赤字和盈餘，自由貿易將導致對資本成本較低的國家持續的貿易順差。

對於資本成本較高的國家來說，持續的貿易逆差，因此經常性發生貨幣危機，工人失去了來自外國較有競爭力產業的工作，沒有從本國更具競爭力產業獲得新的工作，真正決定的是生產力水平和經濟增長以及勞動力成本，並不是比較利益。

根據客觀數據，全球化的後果並不是各國共榮發展與所有階級都獲利。前世界銀行經濟學者米拉諾維奇（Milanovic），是研究世界不平等議題的先驅，著名的舉著象鼻的大象圖表（如下圖，摘自網路），展示了1988年至2008年間，全球化高速擴張期間，全球收入區分為100等份分佈的各階層，實際人均收入變化的狀況。

大象圖表表現出全球化不是將世界拉平，駁斥了佛里曼（Friedman）頌揚全球化的暢銷書《世界是平的》。

由於新自由主義在全球的擴張 ，投資與貿易自由化 ，資本往低工資國家流動，新興經濟體成為世界工廠，造就了大批中國與印度的中產階層與工人階級，卻讓美國、英國、台灣等相對高收入國家的就業機會增長停滯，製造業和服務業的工人付出了沉重的代價，導致富國下層中產階層與工人階級的收入增長停滯，而大資本則利潤提高，收入增長驚人。

新自由主義全球化讓各國國內不平等更惡化，全球範圍內的收入不平等（儘管嚴重）稍微下降，這主要是到城市的跨國工廠或血汗工廠受雇的中國與印度的農民工，雖然勞動條件很差，由於與原本的極低收入做比較，因此收入增長很高。

大象圖表可以解釋英國脫歐、美國桑德斯和川普與歐洲極右翼政黨崛起的現象，這是富國中產階層與工人階級的不滿與反撲。

可見全球化最大受益者是大資本的跨國公司，降低勞動力成本、獲取更多的利潤是跨國公司驅動全球化的動力。根據美國經濟分析局有關美國公司利潤的統計資料，美國公司從國外獲取的淨利潤2015年達385,770百萬美元，而在美國國內生產獲取的利潤達1,751,820百萬美元，兩者數量相比是1：4.5，美國跨國公司的國外獲利相當龐大，已是美國公司存續的關鍵。

自由貿易倡導者的經濟學大師克魯曼（Krugman），獲得諾貝爾經濟學獎正是表彰他對國際貿易理論的貢獻，他主張國際貿易對所有參與者都有利。對於美國製造業工作減少的主因，他根據客觀數據分析，並不是自由貿易，而是製造業生產力提昇所致。假設美國沒有貿易赤字，製造業工作或許會比現狀多出五分之一，但是這並不能改變製造業工作長期減少的趨勢。

30多年來美國製造業已減少了700多萬個工作崗位，生產力卻大大提昇，生產出比以往更多的產品。美國經濟政策研究所（The Economic Policy Institute） 有關製造業的分析報告指出，製造業消失了這麼多的工作不是貿易所導致的， 80％消失的工作不是被中國工人替代，而是被機器和自動化所替代。

為什麼製造業要提昇生產力，用機器和自動化取代工人？這是資本主義的經濟規律，公司為了要競逐利潤，發展機器和自動化，以節省人力成本。

因此美國製造業工作減少的原因並不是中國與墨西哥在盜竊工作，而是資本要獲取更多利潤，用機器和自動化來節省人力成本，以及跨國公司為獲取更便宜的工人海外生產所致。川普要改變這個趨勢，增加美國製造業的工作崗位，顯然會減少美國公司的利潤，川普是否有能力與意願擋跨國公司的財路呢？本身是億萬豪富，川普籌組的內閣是美國近代史上最富有，其閣員人選的財富總和遠遠超越過往紀錄，答案是呼之欲出。

（本文經投稿作者 王己任 授權刊登，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈為什麼美國製造業減少700萬個工作崗位？川普救得回來嗎？〉。意投稿者可寄至：[email protected]，經編輯檯審核並評估合宜性後再行刊登。）