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文／蒂瑪小姐咖啡館

「這幾天看到新聞在播說，有個自稱公民記者的人，跑去公園找了一個有口音的榮民，問了一些問題後就罵他是中國難民，要他滾回去。我後來上網看了一下那個影片，覺得真的很誇張。」A 女說。

「有啊，這件事情在社群也有很多人討論。但坦白說從我小時候聽到的故事，像是早期國民政府來台後，台灣人要考公務人員。當時所謂台灣本省人被開放的名額很少，大多數名額卻開放給當時在台灣人口相對少數的中國外省人。造成公務人員分配不均的現象非常嚴重。

以 1950 年為例子，那時候本省籍錄取名額占本省總人數 0.061%，而外省籍錄取名額占當時在台灣的外省人口 0.526%，相差有 9倍以上。這不只是 wiki 上的數字，當時外省人在公務單位欺負本省人的故事，我從我媽媽那裏也聽過不少。網路上我也有看到有人寫，他爸爸是外省人，他媽媽是本省人，他從小也就看過外省人如何在言語上辱罵本省人的事情，這類的言語霸凌，從家庭，到醫院，他都看過。

所以我的感覺是，這是現在有社群網路以後，我們可能才有機會透過影音真的看到這些事的其中一小部分，但其實這類外省人欺負本省人，或是本省人欺負外省人的事情，其實一直都在台灣發生。只是也許對很多人來說，他們沒有機會直接看到，就不相信有這些事。」B 女說完，喝了一口咖啡。

「那你覺得那個公民記者這樣做適當嗎？」

「當然不適當呀。我前面舉的例子不是要拿來說這樣罵人家中國難民就是對的。而是要表達這種不同族群間的互相欺負，並不是現在才有的事情。很多人看了很生氣，那是因為他們現在才看到。不同族群之間的互相歧視，不管是因為基於甚麼理由或原因造成，過去並不是沒發生過 。」

「那你對有政黨因為這個事件，提出應該立法反歧視，有甚麼看法？」A 女問。

「雖然我反對歧視，但我並不贊成反歧視這件事情應該立法喔！」B 女搖搖頭。

「喔？為什麼呢？」

「我覺得反歧視這件事情，應該要透過更多的公眾討論，以及教育，去慢慢地彌平，去讓更多人理解，並辨識出我們生活中無所不在的歧視，很多時候，我們對自身無意間透露出來的歧視，是不自覺的。這必須要透過很多的溝通，討論，反省，才能將反歧視這件事情逐漸內化到我們的自我價值觀。

我反對立法的最大理由在於，當反歧視這件事情要變成法律規範的時候，那就意味著『認定甚麼是歧視』這件事情，會變成要交由國家政府去認定。」

「交由國家政府認定會產生甚麼問題嗎？」

「問題可大著呢。我先用另外一個狀況跟你說明。你去超級市場買東西，會不會看營養標示？」

「會啊，自從食安風暴後。我買東西都會很仔細的看他的標示寫甚麼。」

「現行營養標示怎麼標，是根據衛生福利部訂定的『 包裝食品營養標示應遵行事項』 ，裡面會明確標示那些成分哪些項目是一定要標的。包含用詞，還有格式等等。為什麼要這樣定呢？因為在民主法治國家，國家政府有甚麼樣的權利，依照怎樣的法條執行職權，都必須要寫得清清楚楚的。

所以如果提到要標示，那就必須在施行辦法中也明確載明甚麼是該寫的，甚麼是不該寫的。好，那我們以這個例子來看假如我們訂定反歧視法的話，那怎麼樣才算『歧視用語』是不是也必須要有一個表列出來？不然要怎麼執法？」

「ㄟ。等等，這樣聽起來確實就有點不對勁了。例如我的原住民同學，他們彼此之間有時候也會互相說對方是『番仔』 ，但我知道他們彼此之間說彼此是番仔。跟一般人說他們是番仔，那個背後的意思是不一樣。他們彼此之間說，比較是一種玩笑，就像有的黑人會彼此戲稱黑鬼，是一種自嘲。但是一般人這樣說，大多比較偏向歧視的心態。」A 女皺了皺眉頭。

「沒錯。所以以你說的例子來看，是不是歧視，要看當下的使用情境跟脈絡。他不是一個你說甚麼詞就等於在歧視，這麼簡單的事情。可是當變成反歧視法的時候，他就只能變成『通通不行用』。 我再舉個例子，我們有時候在餐廳也許跟朋友聊天的時候，講話會比較口無遮攔。我們可能會在非當事人面前說比較不好聽的話，例如辦公室的某某某很娘這類的。那如果有反歧視法，是不是就有可能發生隔壁桌的人跑去檢舉你說了甚麼歧視的話？」

「….. 這聽起來好像跟白色恐怖沒甚麼兩樣，感覺會侵害到言論自由啊？」

「沒錯，反歧視法最明顯的兩個問題是，一個他挑戰了言論自由，而最大的問題還是在於在官僚制度下，要由誰來認定是不是歧視？我們就當作真的立法好了。你會因為法律規定不戴安全帽會被罰錢，而乖乖戴安全帽，但心裡真的對某個族群就是有厭惡歧視心態的人，會因為立法就不歧視了嗎？ 」

「恩…. 我覺得好像也不會耶，上有政策下有對策，如果說用列表的方式來說不能講那些詞。那就創造新詞彙就好了。」

「是啊。」

「我有點懂了，難怪你會說，歧視這個東西，靠的應該是教育跟更多的溝通，讓反歧視這件事情內化到每個人的價值觀。而不該透過立法的方式阻止。」A 女說完後若有所思。

（本文、標題由蒂瑪小姐咖啡館授權轉載，未經允許、不得轉載。首圖來源：yoshiffles ,CC license）

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