這 20 多年的民主實驗告訴我們:台灣最大亂源就是總統制

9430937664_99e9343f52_z

前言:「內閣制」的精神本來就是《中華民國憲法》根源之「五五憲草」,要不是當年制憲時蔣介石和國民黨只有私心,非要攬一切權力變更原設計,還搞「動員戡亂條款」集權獨裁,第一步就偏差了,亞洲第一個民主共和國的民主,也不走到如今之顛顛跛跛‧‧‧

台灣的問題就是總統!

經,擁有史無前例的最高票七百六十五萬票民意授權、掌握絕對控制的四分之三國會、五院五權大一統,府院黨一把抓、對岸胡錦濤與習近平百分百的配合與支持,還有美國歐巴馬的協助‧‧‧這樣優厚的歷史條件,連蔣經國再世,都會羨慕。

結果,馬英九卻成了台灣人民最厭惡的政治人物,國民黨政權已經汲汲可危,瞬間蒸發的選票以百萬票以上速度在流失,只剩下八八水災後寫 E-Mail 給大姐馬以南之「哼!好心沒好報」一樣的自怨自艾!

這樣的馬英九很可惡,把選民的期待視為理所當然,以孤芳自賞的特質,加上傲慢的自我感覺良好,更糟糕的是,一貫傲慢的馬英九團隊,和二○一○年驚險連任後的郝龍斌市府團隊一樣,當沒有了選票壓力,連任反而成了更驕傲的藉口,我行我素更加肆無忌憚!

可是,從二○一二年那時直到現在,蔡英文則漸漸變成了一場笑話,虛無飄渺換得「空心菜」之名;更糟糕的是,原本清純被視為是「小龍女」,依然天天充滿「逢馬必反」的言語,凡事都只會「想想」塘塞,反而更像是「古墓派」中那一個充滿仇怨,小龍女的師姐「李莫愁」!

還有一個人老是酒店關門還不走,則是機關算盡,權謀過深,沒有人知道他的目地是什麼?沒有人敢猜測他的下一步又會怎樣?更沒有敢信賴他是不是又翻雲覆雨。雖然號稱數十幾年前是幹才,但是,已經太多人對宋楚瑜充滿了疑懼,因為他心機太深,太可怕了!

馬英九可惡、蔡英文可笑、宋楚瑜可怕!這就是二○一二年時,台灣民主的苦果,說起來,台灣人民沒得選,還真是可悲啊!

二○一六年,台灣更沒得選?蔡英文依然打高空,連蘇貞昌都還要提醒她:「勝選很重要,勝任更重要!

雖然如此,國民黨方面還是推不出對手,吳敦義、王金平、郝龍斌‧‧‧?許多人看了都倒胃,也因此讓蔡英文當選二○一六大選勝算居高不下。

國民黨不但怯戰,朱立倫也變成「空心菜」只講空話,以「台灣需要甚麼樣的總統」在塘塞與鬼扯!

朱立倫大錯特錯,台灣的問題,經過了二十幾年的民主實驗,從李登輝、陳水扁到馬英九,以及未來的蔡英文,早就證明了「笨蛋,台灣的問題就是總統!」  

因為「贏家全拿」,總統和皇帝幾乎沒兩樣,不是強橫霸道,就是賴者不走,誰都拿他沒皮條

內閣制才是民主國家該走的路

更可悲的是,全世界新興民主國家都知道,「總統制」往往都失敗了, 新興民主國家最好的道路是「內閣制」,在台灣,卻被藍綠綁架成為「不可能之夢想」,也因此永遠無法擺脫每四年必需在「爛蘋果」擇一的無奈,台灣人民更是可悲!

為什麼如此無奈,因為這些年,台灣被「綁架」了,選民永遠只能在兩個「濫蘋果」中間做選擇,永遠只能「比不濫」!

不止是總統、直轄市長、立法委員‧‧‧永遠,都只能「比不濫」!

真如此無奈嗎?也不盡然!

台灣社會在二○一二年六月,還被《富比士》選為是世界的「十大偉大社會」,事實上,台灣一切都好,搞不好就是因為政府是負擔,政客是累贅!

要改變台灣,也只有社會力奮起,將他們的憤怒與能量集中幾個制度改革,台灣就能有機會。

這些年以來,台灣人民一再看到了一個如下的圖像:

那是一個叫作「政府」的大醬缸,不論是行政體系與民意體系、不分藍綠與朝野,都是醬缸!

醬缸中心卻只有少數幾隻手,握著木棒想攪動醬缸。但是,文官惰性和派系政客就像是粘性超強的泥漿,外面的民代更是污穢沾黏,所有的能量只會一再消磨,任憑誰當總統或是換上誰當閣揆或部長,黨主席或中常委,再怎麼攪動,醬缸依然不動如山。

醬缸中,台灣的政治已命定「存而不在」,台灣「有官無政府,有權無責任」亂象不可能疏解,停擺、遲緩、無效率,將是永恆的「負循環」

怎麼改變?這才是台灣人民必需放在心上,需設法找到方法去解決的。

再換人做做看,有用嗎?醬缸依舊在,幾度夕陽紅!

釜底抽薪之計,還是先設法打破醬缸吧!

用「政客否決權」推倒「比爛」的候選人

約十年前,一群人曾經致力於推動選罷法改革,要求讓人民有「政客否決權」,就是走出「藍綠分贓」的武器。

方法很簡單:就是 落實「政客否決權」,在選票上加上一條「以上候選人皆不同意」,以及「不同意票大於同意票,該選舉需重新選舉,被否決之候選人不得再參選」。

舉例說明,如果有甲、乙兩個候選人,都是比爛,一個人得 30% 選票、另一個 20%,有 50% 廢票,甲在現制中,依然當選。

如果加上「以上皆非」及「重新選舉」條款,則甲、乙兩候選人都被否決,也將喪失參加重選之資格。試想一下,這樣子,那些搞派系、靠賄選、搞對立‧‧‧之流,還能像現在如此的囂狂嗎?

重覆投票「勞民傷財」?對!

但是沒有「政客否決權」,這些年,不也是因為官司、賄選、加上「換跑道」,重覆、重覆、又重覆的「補選」好幾回了。既然「補選」不可逃,不如導引進「正面力量」,才值得!

這樣的修改,當時各黨都說支持與贊許,數十立委已連署,大聲說可以改革亂象!

這樣的「贊許」,卻在立院束之高閣已超過十年,人民要是不怒吼,持續不斷串連與爭取,拉高抗爭到最高層次,這樣的「政客否決權」,兩大黨絕不可能自動歸還給人民!

只有透過重新集結人民意志,才可能重新推動這樣的「政客否決權」改革,讓民代不再是「利委」當道,「空心菜」不能撿便宜,進而改變台灣體質

更進一步,連總統都可以處理的共同意志之下,要是能再修改「單一選區兩票制」,提高「不分區立委」比例超過國會席次半數以上,並且,修改門檻,讓「第三黨」、「第四黨」‧‧‧能有更多機會得到席次,才能平衡藍綠兩大黨把持之現況。

並且,不分區過半,政黨意志才有可能貫徹到立法院,讓「責任政治」具體落實。

最後,當然就該是台灣該正視「內閣制」的必要性了。

正如同日本、英國一樣,讓總統、女王都只是成為國家象徵,內閣與閣揆幹不好就下台,讓政客失去「賴著不走」的保護傘。

只有按部就班重塑「內閣制」,才能創造新台灣

事實上,「內閣制」的精神本來就是《中華民國憲法》根源之「五五憲草」,要不是當年制憲時蔣介石和國民黨只有私心,非要攬一切權力變更原設計,還搞「動員戡亂條款」集權獨裁,第一步就偏差了,亞洲第一個民主共和國的民主,也不走到如今之顛顛跛跛‧‧‧

而全世界的成功國家,絕大多數都是「內閣制」,「總統制」國家除了美國之外,都是濫權、腐敗、欺壓人民特別多,在非洲、中南美,「總統制」就等同於人民之災劫!

這三步驟,不能分割, 只有在每個選舉先淘汰爛候選人,才能正本清源,讓當選人素質提高 ;只有讓國會與行政首長能落實政黨之責任政治,並且保障「第三種聲音」問政權,才能讓政治減少意識型態之爭鬧與地方派系的綁架,這樣的多數黨組閣之內閣制,才有品質管制的可能性。

面對險惡與污濁,台灣人民已到非自救不可的關頭了,策略性「全面罷免,台灣有救」,挑戰最困難以凝聚新的「共同體」意志,才能逼政客改變!

屠宰一隻巨獸,光靠一個英雄、幾個英雄,並不夠!需要大家合力作戰。

更何況,台灣政壇已被「藍恐龜」、「綠巨鱉」宰制到滿天泥濘了。更需要台灣人民群策群力,合力對抗這兩隻巨獸了。 

笨蛋,台灣的問題就是總統!就先修改選罷法,加入「政客否決權」讓二○一六年總統大選不是「比爛」和「撿便宜」,以此體制翻轉來凝聚人民不滿與期待新局的能量,形成「新共同體」之後,進而轉向正視當前荒謬現制,推向選舉制度革新與「內閣制」,才會是台灣的新救贖之正道

(文章來源:黃創夏 授權,未經允許,不得轉載。原文標題: 笨蛋,最大亂源就是總統制! 圖片來源: 中岑 范姜 , CC licensed)


想看到每天《報橘》精選好文?趕快把我們加入你的 Telegram 好友

 

點關鍵字看更多相關文章: