(本文經專欄作者 時代力量 授權刊登,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題。 原文標題 〈阿寶坑掩埋場大火 燒出十多年彰化縣政府不作為〉 首圖來源:作者提供。)
【我們為什麼要選擇這篇文章】
你能想像「垃圾掩埋場」燒六天的情形嗎?
據《中央社》報導,位在彰化縣員林市的阿寶坑垃圾掩埋場在 9 月時就發生大火燒不完的情形,造成惡臭味隨風飄到山上,造成民眾不敢開窗,學校也暫停戶外活動,當時一度引起周邊居民聯合抗議。
然而,這把火燒得可不只是垃圾,而是彰化縣政府 10 多年來的不負責。(責任編輯:徐子捷)

圖片來源:作者提供。
文/吳韋達(時力彰化縣議員)
封存 16 年的垃圾掩埋場,為何一燒再燒?
位於員林的阿寶坑垃圾掩埋場,9 月 14 日起連燒 6 天大火,附近民眾、學生與收容所動物深受其害,臭氣更飄散至中彰投三縣市,也引發在地民眾至有關單位拉白布條抗議。經查後發現該地十年內重複發生三次大火,皆是因為掩埋垃圾發酵產生沼氣引起,雖然已經封存停用了 16 年,卻一燒再燒,究竟哪個管理環節出了問題?
阿寶坑垃圾掩埋場於 2002 年封閉停用,但仍發生大火,因座落在八卦山上地勢較高,加上風勢助長下,包括芬園鄉、員林市、花壇鄉、社頭鄉,甚至台中市與南投縣的緊鄰鄉鎮,都聞得到臭味;此次大火連燒六天,民眾叫苦連天,50 公尺旁是彰化流浪犬貓收容所,1 公里外是芬園鄉文德國小及社區,嚴重影響民眾、學童及動物健康。
過去會產生嚴重有害物質的火災,彰化縣環保局會派遣空品監測車,然而這次同樣派車,卻沒有即時性空氣品質監測報告,年初時我曾前往過現場,並拍攝照片記錄,再次檢視我所拍的照片,現場不僅有木製傢俱,還有電器、塑膠盤等,若產生戴奧辛等有毒物質,沒有即時空氣品質資料,如何告知民眾怎樣避難?甚至如何界定避難結束時程?尤其附近還有高敏感族群的學童與收容的流浪犬貓!
過去我不斷要求彰化縣政府,發生大火,且有害物質可能危及民眾健康時,能使用緊急警報簡訊第一時間通知民眾,並在簡訊裡說明起火地點、時間、風向與緊急避難要點,而非僅用新聞稿及跑馬燈,才能做到全面性避難通知。
依環保署公開的「垃圾處理政策評估說明書」,掩埋場封存後底下仍會產生大量沼氣,因應沼氣生成必須裝設沼氣引流管,以避免累積燃燒產生大火,但阿寶坑掩埋場封存後近十年仍發生三次大火,2010 年燒十天,2016 年燒十四天,這次 2020 年燒六天,明明可以埋設沼氣引流管事先預防,但是為何都無法進行全面性之改善?
從政府公開採購網可查知,2002 年封場後到陸續投入 2700 多萬進行該地復育工程,即使發生大火後,卻無針對沼氣引流再進行改善,明知是因為產生沼氣所引起大火,為什麼這十多年來沒做補做沼氣引流?彰化縣政府是否有行政疏失?
若依據「一般廢棄物回收清除處理辦法」第 29 條,使用中的掩埋場是需要有沼氣收集、處理或再利用設施,但封存後就不用嗎?或許中央法規針對垃圾掩埋場之封存處置也需要補強,讓地方政府有明確的施行準則。
再進一步追蹤,比對過去航照圖,2012 年已有明顯造林覆蓋之處,為何 2015 年又將樹砍掉,重新堆置廢棄物, 封場復育後又砍樹堆放垃圾,放任掩埋場擴大,不是浪費納稅人的復育經費嗎?
日前彰化縣政府環保局已向我提供彰化縣內 28 座掩埋場盤點資料,盤點出需要進行沼氣引流等改善工程的掩埋場,我將持續要求 14 座尚未復育的掩埋場必須進行實質改善及監測計畫,讓掩埋場周邊民眾,免於健康、財產安全的威脅。
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