【我們為什麼要選擇這篇文章】
振興券的使用即將上路，企業行號對此推出「花式促銷方案」，民眾話題也圍繞「該怎麼花這份優惠」。
然而，甚少人在開心花錢的同時，能思考背後的隱憂。本文作者為政大地政系博士，長年提倡住宅市場合理化及永續開發。作者帶大家從生活中搭火車、搭高鐵的經驗，一起瞭解到底在開心領振興卷的同時，政府及社會運作上，要多承擔什麼？而這份「負擔」，在執政者的任期過後，未來也該由全民共同監督。（責任編輯：盧亞蘭）
圖為台北金南郵局三倍券發放作業實地演練。圖片來源： 中央社 ，未經授權，請勿轉載。
文／章定煊
最近發生了兩件事讓我感觸良多。
最近回南部的時候，我決定不坐高鐵，改坐普悠瑪號，票價只有高鐵的 55 %。時間上，高鐵會坐到一個四處無人的場站，還得改搭接駁車，台鐵直接到市中心，所以兩者的時間差僅有 20 分鐘。在台鐵票價只有高鐵的 55 %之下，我就決定以後都改搭普悠瑪。
前幾天在一個餐局上，遇到台鐵的長官，想說拍一下馬屁也好，盛讚台鐵實在又便宜又方便，只是普悠瑪一天只有一班，如果有上下午各一班多好。沒想到長官一臉不悅回說，你知不知道台鐵開一班就是虧一班。台鐵長官然後再補上一句，高鐵環島一周好不好。看樣子長官不悅了，馬屁拍到馬腿上了。下次還是躲在家玩世紀帝國決定版好了。
今天台鐵的困境何在？如果照分工規劃，高鐵是負責區域間運輸，也就是北部區域、中部區域、南部區域各設一站，然後市間運輸由台鐵負責，那高鐵的速度也快了，台鐵的運量也足夠。因為今天高鐵廣設場站，台鐵的角色只剩下通勤，台鐵的運量當然嚴重不足，運能閒置的情況嚴重。鐵路的設備均為專屬，成本大部分為固定成本，成本不能隨運量下降而下降，自然造成嚴重虧損。不僅如此，台鐵連通勤的角色，都逐漸被捷運取代，接下來的狀況堪慮。現在的結果是高鐵又貴又跑不快，台鐵大幅虧損又班次無法增加。
高鐵增設場站難以收回大幅投資，跟台鐵虧損最後誰來承擔，最後還不是國家來承擔。國家沒錢，就得舉債，最後誰來還？即使節省的時間少得可憐，成本非常巨大，場站所在縣市地方政府跟選民會放棄爭取嗎？不會的！因為對地方政府也好，對選民也好，這些都是「免費」的，沒有的話就是二等公民。所以不管用不得到，「免費」的不拿白不拿，台北有的通通都要有。高鐵環島不夠，應該跨海到澎湖，再延伸到金馬。反正都是「免費」的。
爽花振興卷的同時，認知到這份「小確幸」是怎麼組成的？
另外一件事情就是在社群跟政論節目上，經常攻擊政府的振興券民眾消費 1000 政府給 3000 的作法，攻擊點就是「太少」、「麻煩」、「小氣」。看附件新聞就知道，政府大多數的紓困金來源，都是「舉債」。對政府而言，這部分的舉債不像紓困融資可以收回，或是部分交通建設有自償性。一人 2000 元，即使只發 1000 萬人，就是 200 億。政府舉債直接發錢給民眾，對政府純粹就是「消費性貸款」，未來要由歲入償還的，問題是每年政府歲出都高於歲入，怎麼還？對於政客跟民眾來說，管你政府什麼財源，反正是「免費」的，越多越好。
從年輕的時候用 1.2M 軟式磁碟機玩單色三國志一開始，信長的野望、模擬城市、鐵路大亨，文明帝國、世紀帝國……，一路玩了幾十年，我覺得我可以用上帝視角來競選總統了。我的政見，只有一條：「臺灣無論男女老幼，我就職總統後 12 月後，一人都發 100 萬」。不是 2000 太少嗎，那一百萬夠嗎？一家五口就是 500 萬，臺灣貧富差距問題瞬間縮小，民間消費瞬間振興，房地產股市瞬間大漲，沒人需要再舉廣告牌、沒人需要再賣玉蘭花，人人百萬在手，百萬的消費，充分的就業。臺灣所有經濟社會問題秒殺，大同社會瞬間來臨。為什麼是就職後 12 個月？臺灣不是少子化嗎？讓大家努力增產報國，好來得及生出新生兒來領一百萬。
財源哪裡來？每人一百萬，2300 萬人，不過 23 兆而已。編個特別預算，直接發行債券就好了。「債留子孫」？絕對不會！ 發行 20 年期 23 兆債券，20 年後直接發新債還舊債，每 20 年就來這麼一次，這些債永遠不用還。「利息負擔拖垮政府」？絕對不會！就發行 30 兆面額實拿 23 兆的不附息折價債券就好了，一毛利息都不用付。
這下子國內銀行超額準備 677 億過多的問題就解決了，國內銀行吃不下來，就開放民間認購，民間游資氾濫也解決。民間吃不下來，開放外資認購。需要擔保品，沒問題，國有財產署多的是土地，整個署一起抵押。如果連外資都不買怎麼辦？通通閃開，讓央行來，還記得我前面寫的辛巴威幣嗎？央行像辛巴威那樣印個一張一百兆，30 兆政府債券買下來就好了，還找 70 兆。這就是「公開市場操作」。
我擔心立法院反對嗎？我只擔心立法院會順應民意，加碼到 1 人 200 萬，我得再加碼到 1 人 300 萬才能競選連任。這下子需要發行 90 兆債券，央行一張 100 兆只能找 10 兆。反正都是「免費」的，放心的投票給我，我保證我「免費」的比其他任何候選人多更多。
投票的時候，你也只看誰的政見「對你個人有好處」嗎？
我每年固定都會放一個短片給學生看，不然解釋貨幣創造非常的麻煩。短片的開頭就是「一切問題的源頭，就是政客在競選的時候，承諾只要投票給我，我就能比我的競選對手提供更多『免費』的」。這句話其實並不完整，完整的是「投票給我，我不但比我競爭對手提供更多免費的，而且民眾支付的只會更少」。
「當提供『免費』的超過國家收入的時候，形成了赤字開支（ deficit spending ）。」俗話說的好，「免費」的是最貴的，國家破產之路一開始發生的現象，是排擠其他的公共支出；然後是一路免費下去，就是國家債券破產；再免費下去，就是貨幣體系破產。然而大家會想，反正後果是大家承擔。財團跟政客在免費供應鍊賺飽了，就通通移民美國了，中資產族靠保險跟金融避險勉強度日，中下階層就倒大楣了。
免費之路，就是國家破產之路。
推薦閱讀
【經濟學家打臉柯文哲】三倍振興券的入門經濟學課！10 點告訴你台灣振興券哪裡好
【智商 157 的思考我跟不上】柯文哲嗆「三倍券」不能振興經濟，卻追加 6.55 億元加碼金
【你以為政府發錢就能振興經濟？】4 點分析掃除迷思，弄懂「紓困」和「振興」真正的差別
（本文經原作者 章定煊 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題。首圖來源：中央社，未經授權，請勿轉載。）
