【發現金，卡實在？】紓困特別條例今立院闖關，政府撒錢上千億救經濟，這次你拿得到嗎？

 

立法院昨天就「紓困振興特別條例修正草案」進行黨團協商，結果破局。行政院提出要把特別預算從原本 600 億元，增加到 1,500 億元，但國民黨反對，認為增加 1,000億就夠用了；而立法院的小黨時代力量，則在兩黨的「應該花多少錢」議題外，另闢蹊徑，把主戰場放在緩稅和法律調適的議題上。

行政院版：現金 1,500 億元，勞工、自營商、弱勢和失業者，都有錢拿

行政院第一階段的紓困預算有 1 兆元，其中包含 600 億特別預算、移緩濟急 400 億元，和其他融資貸款項目 9,000 億元。

新版的預算配置辦法，特別是針對一般民眾和弱勢族群，行政院期望將特別預算提高到 1,500 億，用現金發放的方式救急，像是薪資補貼就編列了 419 億元，預估 80 萬人受惠；自營業者則補貼 336 億元，預計 110 人可以請領；弱勢補助每個月將會增加1,500 元，範圍擴及 87 萬人，預算大約 40 億元；減班休息者或是失業者也有相關補貼，預估可以請領的人數為 215 萬人。

行政院版的現金發放預估額度，加總起來大約就有 1035.2 億元。

國民黨反對發錢：1,000億就夠用，錢要花在刀口上

然而行政院列出的金額，國民黨團認為沒有必要。

國民黨立委蔣萬安指出，錢要用在刀口上。如果是為了行政院所羅列的現金發放對象，根據綜合所額稅級距的人口來計算，大概只需要 998 億元預算就夠了，因此只須要編列 1,000億元專款，用排富的方式發現金給民眾。

面對在野的國民黨想要少花點錢，行政院副秘書長何佩珊反駁認為，1,500 億元的預算是經過現在的舉債額度上限來進行估算的；不出所料，國民兩黨再一次在預算攻防上，彼此理據各說各話，沒有交集。

國民黨曾銘宗自提版本：寧可多準備也不要少花，經費上限可調到3,300億元

有趣的是，同樣身為國民黨黨籍立委，金管會主委出身的曾銘宗自提了一個修正版本，內容和國民黨的「錢要花在刀口上」似乎明顯不同調，可能更貼近行政院的擴大紓困基調。曾銘宗認為針對疫情影響的產業，需要調降營業稅稅率至少 3%，還表示條例的總經費上限應該為 2,200 億元，因為疫情會如何發展還不知道，為了防範未然，如果產業紓困或疫情防治有其他需求，可以增加到 3,300 億元。

時代力量黨團另闢戰場：緩徵綜所稅、營所稅1年，法律規範須更明確

時代力量立法院黨團與國、民兩黨區隔，不在應該花多少錢上打轉，把焦點放在稅務調整降低企業壓力。

黨團總召邱顯智說，政府應該考慮全面暫緩課徵綜合所得稅和營業所得稅 6個月到1年，並且提高免稅額及扣除額；他也提到防疫工作在法律層面得超前部署，要讓人民知道自己的權利將面臨哪些限制，避免未來會出現糾紛，像是特別條例第7條關於中央流行疫情指揮中心的應變內容，還可以更加具體化。

國民黨排富不明確、行政院版請領門檻太高，不管多少預算，能不能救急還是未知數

台灣防疫有成，但全球經濟停擺，經濟表現恐怕倒退10年，面對前所未有的災難性景氣寒冬，哪一個黨的版本對民眾真的比較有利？答案恐怖要令大家失望：不管是國民黨還是民進黨，恐怕都沒辦法真的救急。

雖然依據國民黨團的計算方式，特別預算只需增加到 1000 億元，但「排富」的細節卻不夠明確，無法確保每一筆錢都花在需急用的族群；而目前行政院版本雖然擴大請領族群，但卻是依據勞保投保金額 2 萬 4 千元作為可申請門檻，許多勞工薪資都超過這個數字，將造成「看得到吃不到」的情況，而且大部分的補助計畫，都還沒有訂出明確的時間表，恐怕也無法真的「救急」。

草案今天 （14日）上午黨團協商仍然破局，16日將再進行協商，如果協商不成，周五將進行逐條表決。

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