台北市議員呱吉邱威傑日前在個人 YouTube上,曝光示議員薪資細項,其中,光是「開會出席費」就高達53萬,讓民眾驚呆!雖然這筆費用,是議員出席市議會會議的車馬費,採「實報實銷」制,但沒有錄影轉播的議事過程,誰能證明議員真有到場簽到?

圖片來源:擷取自《名嘴打臉》。
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地方議員的「開會出席費」是什麼?
依《地方制度法》第34條規定,地方議會每6個月要開1次「定期會」,另外還可以加開6~8次「臨時會」,依據各縣市議會制度和議員人數的不同,一年要開會的時間大概在90~220天之間;而議員一天的「開會出席費」是 2450 元,換句話說,一個議員一整年下來,光是「開會出席費」就可領 53 萬 9000 元。
而 2450 元的開會出席費裡,包含出席開會薪水$1,000、交通費$1,000,以及膳食費$450,費用採「實報實銷」,也就是議員得出席會議並且簽到,才能領取「開會出席費」。
但是,每位議員都有確實出席開會嗎?會議簽報簿有公開給民眾審查嗎?有沒有議員根本不質詢、也不審預算,只為「出席費」而到場的呢?又或者,最後其實是請人代簽?回顧相關新聞,類似案例層出不窮。
荒唐!沒出席會議的議員,卻照樣領 2450 元
2018年7月21日時,YouTube 頻道《名嘴打臉》發布了一則影片:「打臉政客第一集:梁文傑跟顏若芳詐領公款?」內容指出,2018年7月16日台北市長柯文哲在台北市議會進行第一任最後一次施政報告時,在直播畫面中就能看到,現場議員僅6名。
2018年8月29日,《中央社》也曾報導,前苗栗縣議員李聰祥任內,涉嫌詐領議員出席費;前議員李聰祥在2013年間,也有三次未出席議會,卻在簽到簿上簽到的狀況,詐取出席費、交通費及膳食費,一共計新台幣3675元。
此外,在 2018 年九合一選舉前,時力議員參選人林易瑩也指出,在台南議會開會期間,只有 9 名議員在場,最後流會。事發當時,林易瑩除了到台南議會門口舉牌,協尋消失的議員外,還在臉書上痛批:「上午11點開議,下午4點清點人數時就跑光了,請問這是要如何監督市政?又要如何向選民交代?」
且根據規定,議員若無法到場出席,依法是得向議長請假,不然這些被詐領的出席費,通通是你我辛苦的納稅錢!
議員人在國外,為何還敢「照天數」領開會出席費?
根據《ETtoday》的報導,桃園市議員邱佳亮從2011年1月至 2016 年1月,曾詐領市議會多項補助費,總計多達 826萬6068元,其中詐領「開會出席費」的部分,是邱佳亮人在澳門旅遊期間,未能出席桃園市議會的會議,卻在返國後填寫不實的會議簽到記錄,最終還受到桃園地方議會的核可。
此外,《蘋果》也曾報導,桃園市議員:許清順、林俐玲、劉茂群、舒翠玲等4名市議員,涉嫌在出國期間的仍領開會出席費,因而接受到桃園地檢署的調查。4人向檢察官表示,議會出席簽到簿是可以補簽的,他們出國時都有向議會報備,議事人員通常會在出國議員簽名的欄位蓋上請假章,可能議事人員有時候忘了蓋,他們回國後在補簽時看到沒蓋章的地方就簽上名字,後來發現有誤,就把多領的出席費退回議會。
終結議會黑箱!別讓「人民納稅錢」白白流入議員口袋
雖然被抓包的議員,已經將詐領的出席費繳回國庫,但沒被發現的呢?全台縣市議會的「程序委員會」並沒有轉播機制,甚至有些極不透明的議會,連大會轉播都沒有,民眾如何知道議員是否確實出席?且即便有議會簽到簿,但簽到簿沒公開、還能補簽,公信力真的足夠嗎?
如果你不希望我們的納稅錢,就這樣流入偷懶的議員口袋,那麼,讓我們一起打開「議會黑箱」,讓議員出席的真實情況攤在陽光下吧!
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(本文提供合作夥伴轉載,首圖來源:擷取自《名嘴打臉》。)
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參考資料來源
中央社:前苗栗縣議員詐領公費3千多元 須坐牢7年
蘋果新聞:桃議員出國仍領出席費 檢約談四人後請回
ETtoday:澳門賭博變「出國考察」 桃市議員邱佳亮詐領公費起訴
臉書:林易瑩