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近日,美國官員前往中國,與北京當局協商貿易戰的事宜,希望能達成「雙方都能接受」的貿易協議。無論談判結果是否能終結貿易爭端為何,各國與中國合作時,總希望能更容易一些,至少像與越南合作這般容易。
越南與中國比鄰,且同樣是共產國家;如今,中國因為貿易戰與美國僵持不下,越南卻持續養精蓄銳,越南官方更預測,2019 年越南的經濟成長可達 6.9% 以上。
究竟是什麼樣的領導策略,讓越南與中國走向不同的現代道路?其中,有沒有台灣能夠借鏡的地方呢?(責任編輯:黃梅茹)

越南街景,首圖來源:nguyentuanhung, CC Licensed。
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胡志明市 — 有時人們說越南討厭別人說它像中國,像是中國的一個小兄弟。但如果說中國可以更像越南呢?
在當前困擾北京與其他國家關係的所有貿易和政治衝突中,外國官員希望與中國同行合作能更容易一點,比如說,就像與鄰國河內的合作那樣容易。
同樣是共產黨起家,中國、越南命運大不同
中國和越南明顯可以進行比較,因為它們各自由一個共產黨統治;他們都對互聯網和互聯網公司進行了限制;在上世紀 80 年代開始私有化後,它們實現了出口導向型的高速經濟增長,這只是它們無數相似之處中的幾例。但在越南,更常見的情況是,外國合作夥伴在解決雙邊分歧方面取得進展,這是和中國關鍵的區別。
將中國和越南比較不僅僅是一種理論或學術活動。這在現實世界影響公司每天做出的決定,比如在哪裡做生意,這可能關係到數百萬美元的生意。
貿易顧問芭芭拉·韋塞爾說,越南的獨特之處在於,它願意朝著國際標準努力,即使面臨艱難的選擇。
韋塞爾本月在胡志明市的一個經濟論壇上表示:「這些政策是我們需要推進的,是我們邁向更高發展階段所需要的。這是越南做出的一個非常重要的轉變,非常不同,它將越南與該地區大多數其他國家區分開來。」
越南如何從美中貿易戰中受益?
她和許多人都認為,隨著中國失去投資者,越南正在從中受益。企業正從中國轉向越南,因為華盛頓與北京的貿易爭端使越南商品更便宜。
美國房地產諮詢機構仲量聯行(JLL)在一份市場分析報告中表示,「越南與中國的距離非常近,因此對於在東南亞地區尋找替代地點的製造商來說,這是一個值得的選擇,因為近年來,中國的運營成本一直在不斷上升。」
除了貿易摩擦,中國今年還在多個方面與外國發生衝突。
12 月,加拿大政府逮捕了華為一名高管,隨後中國拘留了兩名加拿大人。因為斯里蘭卡未能償還中國「一帶一路」項目中的債務,中國迫使斯里蘭卡將其新建港口控制權交給中國。儘管美國對北韓實施了制裁,但中國仍是朝鮮最大的貿易夥伴,這令美國感到失望。
什麼原因讓兩國走上了不同的現代道路?
從這個角度來看,鄰國越南給人的印象是一個更加開放、更願意接受雙邊談判的國家。越南支持美國推動朝鮮半島無核化,並加入了一個又一個國際貿易協定。
在越南,無需經歷過多挫折即可達成妥協。儘管中國政府封鎖了臉書和谷歌,但河內基本上已經放棄了這一做法。中國要求外國公司與當地公司分享技術,越南則取消了外資投資上市公司 49% 的上限。
這種比較之所以重要,是因為儘管兩國在過去幾個世紀裡有著如此多的共同之處,但兩國如今卻存在分歧。中國統治越南近一千年,越南的語言、飲食、大乘佛教、儒家式家庭、節日和民間傳說都與中國有著密切的關係。兩國的共產主義經濟在上世紀 80 年代前後轉向資本主義,然後中國在 2001 年加入世界貿易組織,越南於 2007 年加入。
兩國走上了不同的現代道路,越南作為一個小國在世界舞台上的影響力比中國要小,更依賴於全球合作。這可能是河內官員願意坐到談判桌前的原因,儘管有時這意味著他們放棄了部分控制權,比如允許成立政府管理外的工會,或者讓國有企業接受更多競爭。
在近幾個月最具爭議的政策中,越南計劃頒布一項網絡法,迫使企業在國內存儲數據,並撤下政府命令刊登的在線內容。
越南外交部副部長范光榮在經濟論壇上說:「我們正在與商界合作。儘管有法律,但越南政府與這裡的商界正在進行磋商。」換句話說,越南有自己的計劃,但它也在聽取反對者的意見。
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(本文經合作夥伴 美國之音 授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為〈越南正从美中贸易战中受益〉。首圖來源:nguyentuanhung, CC Licensed。)