[2019.4.24訊息最新]
台中世界花卉博覽會4月24日「慘淡」落幕，原本預定發放的300萬張台中市民花博卡，卻還有150萬張未發出，據《蘋果日報》報導，原先預估800萬人參觀人數，也才瀕臨720萬人大關。
台中市長盧秀燕上任後，推出台中市民免費入園等政策，最後讓花博虧損12至13億元，民進黨市議員邱素貞直言，虧損害市民平均負債443至520元，比一張花博門票350還要貴，「錯誤的政策，比貪污還可怕」。
而這項「免費」政策，如果大家記憶猶新，第一時間就已經被「國際園藝生產協會（AIPH）」提醒，恐違反AIPH政策與台中市政府與AIPH的協議約定，因此AIPH並不支持。
台中市長當選人盧秀燕確定當選後，宣布明年初開始，台中市民可以免費入場看花博，更加碼全國12歲以下的兒童免費、免證入園，但根據和「國際園藝生產協會（AIPH）」所簽署的合約，百分之一的門票收入得歸AIPH，如果最終台中市民免費入園，那權利金恐怕又得由全民買單！
圖片來源：盧秀燕臉書
無視國際園藝協會！盧秀燕推「市民免費看花博」
「國際園藝生產協會（AIPH）」在台灣的會員組織，是台灣區花卉發展協會，而台中這次的花博，就是由台中市政府與台灣花協共同申辦，根據《經濟日報》，台灣花協總經理鍾國成就擔心，市長換人改變收費政策，將影響我國際形象。
因為盧秀燕確定當選後，據《自由時報》報導，馬上宣布台中市民明年元旦起，免費看花博，11月28日更加碼，全國12歲以下兒童免費、免證入園。但花博免費入園是否獲得AIPH（國際園藝生產協會）的同意？盧秀燕說，市府和AIPH之間的唯一關係，就是要支付 1680 萬，第一期今年已執行 840 萬，第二期明年會依法編列。
不過，選前「國際園藝生產協會（AIPH）」的秘書長Tim Briercliffe才公開表明，據《新頭殼》報導，Tim Briercliffe表示，如果有人主張提供市民無限次數免費，則已違反AIPH政策及台中市政府與AIPH的協議約定，因此AIPH並不支持，且這在AIPH歷屆花博舉辦過程中，從未發生過。
對此，盧秀燕在選後回應，售票廠商應有退票機制，她認為AIPH對入場方式無權置喙，但基於禮貌，上任後會「照會」對方。
而市府則回應表示，前市府時期就知道台中花博是售票博覽會，且2012年前市長胡志強和「國際園藝生產協會（AIPH）」申請的文件就有說明，當時議會專案報告也指出是收費博覽會。但立委盧秀燕卻一再宣稱要讓台中市民無限次免費入園，由此可知她並未和AIPH溝通討論詢問過。
已講好門票收費需繳1%給AIPH，免費入場全民買單？
進一步了解，根據「AIPH（國際園藝生產協會）」官網，主辦單位需知明確寫下「門票收入繳付規定」：
對於A1或A2/B1級別的展覽，承辦組織須向AIPH交納門票淨收入總額的1%（淨收入指不含地方稅費和/或增值稅）；此項收入須及時並充分向AIPH報告。
不管門票淨收入總額為何，A1類展覽的承辦組織至少要向AIPH交納70,000 歐元，A2/B1 類展覽的承辦組織至少要向AIPH交納30,000 歐元。對於A1和A2/B1類展覽，須在展覽開幕後30天內向AIPH預付預計門票總收入（按照預期觀眾的數量和每個觀眾的平均門票費計算）50%的1%。A1類展覽首付金額不低於50,000 歐元，A2/B1類展覽不低於20,000 歐元。
剩餘應付金額須於展覽結束後90天內繳付AIPH，以利AIPH向獨立財務審計機關申報。
這種菜市場喊價式的政見，讓不少網友怒轟，「黑燕大灑幣」「現在假日人數已是極限，免費最好能負荷」「開始亂花錢囉，有錢大家賺，債留國家」，還有人酸「支持九二共識都免費呀，大家說好不好」。
因為，台中花博其實跟台北花博一樣，都是國際組織「國際園藝生產者協會（AIPH）」授權的活動，該協會對於每年在世界各國登場的花博，有剛性的收費及審查規範，其中一項就是園區應收費入園，不得全區免費開放。且以8年前台北花博的經驗，當時各行政區輪流有一星期入園享「半價優惠」，除了幼童、帶隊教師或導遊、身障者等特殊身分者，當年並沒有開放台北市民免費入場。
如今，盧秀燕喊台中市民免費入園，那麼在門票權利金得按協議繳交的前提下，是否最後又得用稅金補缺口，答案可想而知。
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