【為什麼挑選這篇文章】
最近新聞指出，蔡政府將要開放中資來台購屋一人一戶，許多人氣憤這種作法根本就是「賣台」，狂酸「習大大：原來統一這麼簡單~要買哪13億戶呢」、「這次中資真的能買下台灣了」。不過根據這篇文章的分析，實際上從法規來看，蔡政府的規定其實是比起馬英九時期更加嚴苛，修法方向反而是避免炒房。原來是我們誤會了嗎？
（責任編輯：林芮緹）
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文／wozai
這篇資料比較多，主要會提到：
1、2002年扁政府開放中資來台買房的背景
2、馬英九政府如何進一步開放中資來台
3、今年蔡英文政府做的調整的是什麼應該能替今天的許多謠言解惑， 但因資料比較多，文章略長，請見諒。
中資來台買房的故事要從2002年說起。
確實，開放中資來台買房的確是從2002年扁政府時代開始的。
但有很多9.2趁機在扯： 「開放陸資買房是扁政府開放，所以民進黨才是陸資炒房的元兇。」這句話只說對了前半。
事實上，扁政府確實在2002年8月開放中資來台購買不動產， 也就是當年2002.08.08發布實施的：「大陸地區人民在臺灣地區取得設定或移轉不動產物權許可辦法」。
但9.2別急著高潮，當年之所以開放是因為： 「2002年台灣加入WTO以後， 政府為了對WTO履行市場開放之承諾， 才有開放陸資企業來台投資政策規劃」。簡單來說，台灣要繼續加入WTO這種國際組織， 就不可能完全排除中國，因為中國對於台灣來說，也是「其他國家」。
但當年阿扁玩了一個取巧的方式： 就是：「我雖然對你開放，卻故意限制一堆，幾乎等同於沒開放」。
阿扁當年對中資設了三大門檻：
一、資金來源 不能貸款，要百分之百自有資金，還要提出資金來源證明。
二、身分限制 阿扁時代沒開放中資來台灣投資開公司，所以只有「自然人」可以買。
三、權利不完整 可以登記所有權，但你買了房子也不能天天來住， 一次來最多只能停留10天，一年停留累計不能超過一個月。
所以在扁政府的規定下 想來台灣買房的中國人， 首先必須很有錢，完全不靠貸款，還要提出資金來源證明是百分之百自有資金， 再經過幾個月的審核許可以後才能買， 然後買了也不能天天來住，一次最多住十天，一年最多只能住一個月。 所以阿扁執政八年，以中資名義來買台買房的人數少之又少，當年的房地產相關業界都罵阿扁在搞「只能買不能住的假開放」 ，而且一天到晚吵著要政府鬆綁。
時間一晃眼到了2009年馬政府時代。
2009年7月，馬英九下令經濟部正式宣布開放陸資來台。從此，在台灣投資的中國企業， 可因需要而申請取得商辦、廠房、自用住宅等不動產。 同時， 馬英九將扁政府時代「中國人每年只來台居住一個月」的限制放寬為四個月， 貸款成數從不能貸款改成五成。
因此，當年在馬英九大力向中國靠攏，引中國資金來台灣拚經濟的情況下， 的確為台灣的房地產市場增加了一股助力。
時間來到2017年，這次蔡政府針對中資來台買房，其實要做的是：
一、將一人限買一戶明確入法
過去雖然慣例上中國人一人只能買一戶，但沒有實際寫成規定， 這次蔡政府的做法是將規定明確寫向，讓中資買房有所遵循，以避免炒房。
二、陸資買房應檢附文件規定更明確。
過去中資買房只要求附上大陸地區常住人口登記卡或居民身份證， 但這次要求要一定要附上「大陸常住人口登記卡」， 因為這張卡的內容包括職業及服務處所， 可方便在審查時辨認有無黨政軍人士，以利實務審查。
三，針對大陸地區人士取得不動產若經法院拍賣， 由台灣地區人民得標，大幅簡化程序，不需內政部逐案個案審查許可。
簡單來說，中國人來台買的房子如果被法拍，被台灣人買走， 需要的程序比以前少，否則以前買中國人被法拍的屋子，程序一堆，一般人意願不高。
四、事後控管機制明確化。
如果中國人違反房屋使用相關規定， 比如說將自住用的房子拿來出租或作營業商店使用， 將直接撤銷中國人的許可，並且要求中國人一年內將房屋移轉， 若不移轉將要求縣市政府逕為標售，這項辦法上路後將加強查核。
從蔡政府做的這四點來看，今後的限制反而比以前更多。 所以我覺得比較難將這次的陸資買房入法連結到今天許多鄉民所說： 「蔡英文親中賣台、垃圾不分藍綠」 「蔡政府開放中國人來台灣炒房地產」 「房地產業者要高潮了！房價再創新高！」 之類的結論。
希望這篇說明能幫助大家理解這次限制中資來台買房的情形，謝謝。
（本文經原作者wozai 授權轉載，並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為〈[爆卦] 開放中資來台買房的真相〉。）
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