【為什麼我們要推薦這篇文章】

身在台灣,我們老是覺得中國打過來我們還有美國可以撐著,畢竟如果台灣被中國吃下,對美國來說也不是件好事。但學者提出,我們這樣的想法在美人眼中只是一種搭便車心理(Free Rider),美國不會無條件出兵救台灣,台灣必須擔起自己的責任,與對岸溝通,維持兩岸和平。(責任編輯:鄭伊真)

圖片來源:Pixabay

文 ∕ 本田善彥(日本資深媒體人、旅台作家)

前陣子在台北接待過一位前日本外交官,幾年前退休的他長期從事對華外交,十分熟悉台海兩岸事務。他透露此次訪台期間跟幾位年輕學者和台媒記者聊過兩岸關係和國家安全議題,沒想到幾乎所有人都毫無疑問地說,若台海出事日美會救台灣。

他說,台方期待美國的介入也許還能理解,但即使美國也不可能無條件地提供協助,假如美國不採取軍事行動,日本更不可能採取任何直接的動作。

他還擔憂地說,大陸崛起後,台海兩岸各方面的實力懸殊已拉開到無法逆轉的地步,北京政府對台灣的企圖心也很明顯,它從來都沒放棄過對台動武的可能性,甚至最近看似逐漸地表露出霸權主義的心態。他幾乎難以置信地感嘆:「這個時候台方卻有這麼不實際的態度,讓人匪夷所思。

之後,我有機會跟幾個台灣友人分享這位老外交官的感觸,有人認同他的憂慮,但有些人不屑地駁斥「他太悲觀」、「外交專家不見得了解軍事」,有人還信心滿滿地道:「退休人士已跟現實脫節,最後日本一定出手。」

雖然他已經退休沒錯,但畢竟他長期接受外交和法律的專業訓練,思路清晰做人穩重的他,最後還擔任過大使。我還是認為他的感受和言論,一定程度忠實地反映出日本職業外交官的常識和良知。

聽著這位日本資深外交官的感慨,我立即想到之前看過的幾則報道。其中一則是關於去年來台參與「五二零」就職典禮的前 AIT 理事主席卜睿哲(Richard Bush)的相關言論。

卜睿哲在就職典禮的第二天,應龍應台基金會之邀,以《台灣的未來,「老卜」怎麼看?》為題發表演說,其中被問道:「美國可不可能調整一個中國政策?」、「如果大陸武力犯台,美國會出兵保護台灣嗎?」時,他直言:「現在不是美國丟棄一個中國政策的時機。而據所知,七成台灣年輕人相信,大陸犯台,美國會出兵。但美國不可能給台灣一張空白支票,且要把美國人送去國外打仗,必須經過國會的同意,國會是否同意要視情況而定。

他還指出,台灣有自己的責任,要跟大陸溝通,要維持兩岸的和平,避免戰爭發生。台灣必須要有自己的國防能力,否則就算美國決定出兵,也要花一個星期才能到台灣海峽。

他的意思就是,將來有一天美國不無可能調整所謂「一個中國」的政策,而且很明確地表示,美國不會無條件地出兵救台灣;換言之,即使調整「一中」,也不意味著出兵救台。

我們都記得,不久前也看到類似的數字,據台灣媒體報道,華府智庫全球台灣研究所和全美亞洲研究局三月十日聯合舉辦「美台政策未來」研討會,席間台海問題專家薩特(Robert Sutter)指出,之前有些民意調查發現,約八成的台人認為,如果台灣遭到大陸的攻擊,美國一定會來保護,而實際上,美國可能只有百分之十八的人願意為護台出兵。

薩特說:「他們(台人)對美國有非常不實際的想法,我感覺就像是想免費搭車(free-riding)。」

再者,台灣政治大學二零一五年所做民調顯示,「鐵桿台獨」民眾中,有四成七認為即使台灣宣布獨立,大陸也不會攻打台灣;如果大陸攻打台灣,有七成認為美國會出兵幫助台灣。至於「條件台獨」者,有兩成八認為即使台灣宣布獨立,大陸不會攻打台灣;如果大陸攻打台灣,有六成二認為美國會出兵援助。看得這麼樂觀,難怪前日本外交官也不禁覺得不可思議。

有趣的是,台灣和日美兩國之間,沒有任何國家安全上的正式條約或公文之類。昔日的中美共同防禦條約早已不復存在,美國的台灣關係法規範提供防禦性武器給台灣,但美國並不擔負保衛台灣安全的義務。有人說日美安保條約中的「周邊事態法」,將台灣海峽列在日美共同防衛範圍之中,但日美兩國同時都反對大陸或台灣單方面改變台海現狀,尤其這幾年對「周邊事態」的說法也並不是很清楚。

談到我們,日本和美國之間在簽訂安保條約,全球最強的美軍和擁有最尖端裝備的日本自衛隊負責維護日本的國家安全,照理來說國人應該在高枕無憂地享受太平之世,但其實不然

過去十幾年來,我們目睹了中國大陸崛起和膨脹,雖然中共人民解放軍現階段的裝備還不如日美兩國的實力,但多數國人已經很明顯的感受到陸方壯大的有形無形壓力。從明治維新和日清戰爭(甲午戰爭)以來,日本算是第一次面臨強大的亞洲鄰邦,多數日人理性上應能理解,但情感上還轉不過來,結果導致對中國大陸的高度戒心和恐懼感。

每逢美國高層提及到尖閣諸島(台方稱為「釣魚台」,陸方稱之「釣魚島」)包含日美安保條約的防衛範圍,日方才能鬆一口氣。從這點也看得到日方對華對美的不安心理確實是很深刻的。

輕估對方的意志和能力

也許我們日本人的民族性格比較容易感到悲觀,也許台人對大陸有著近代史脈絡所產生的自卑和自大,以及同文同種關係所帶來的撒嬌情緒,導致容易輕估對方的意志和能力。無論如何,台人那些悲情中的樂觀和自信心,恐怕一般外國人較難理解。了解其精神結構和心理狀態,或許是理解台人深層心理的必要途徑。

(本文經合作夥伴亞洲週刊授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為〈美日救援台灣的迷思〉。)

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