首圖來源:中央社

前瞻基礎建設計畫(以下稱前瞻計畫)是民進黨從今年三月開始推動的重點項目。繼婚姻平權、年金改革後,我們以為終於看見一個扎扎實實的救經濟計畫,沒想到推出後卻爭議不斷。除了軌道建設項目被批評預算占比過高之外,縣市首長參與的六場公聽會也被形容彷彿是「搶錢」大賽。

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前瞻計畫「本來」想做什麼?前瞻計畫的目標是著手打造未來 30 年國家發展需要的基礎建設,包含五大建設計畫:建構安全的軌道建設、因應氣候變遷的環境建設、促進環境永續的綠能建設、營造智慧國土的數位建設、加強區域均衡的城鄉建設等。

在預算部分,行政院以特別預算的方式,規劃 8 年投入8824.9億元,預計帶動民間投資 1 兆 7,777.3 億元,並可提高實質 GDP 規模 9,759 億元,創造 4 至 5 萬個工作機會。

看到這裡,有沒有一種很熟悉的 FU?台灣歷年來其實推行過不少類似的大型建設計畫,除了最早蔣經國時代的十大建設,80 年代有十四大建設、十二項建設;2000 年則有陳水扁的新十大建設,最近一次則是馬英九於 2008 年推動的愛台十二大建設。

事實上,前瞻計畫雖然沒有掛上「幾大」建設,但跟這些「老前輩」走的是同一個套路,都是希望藉由大興土木的過程,推動經濟成長。前瞻計畫的重要性在於,它是民進黨政府上台以來第一個國家規模的建設計劃,如果做得好,絕對能為萎靡的台灣注入活水。

但從目前事情演變的跡象,民進黨推行前瞻計畫似乎還不及格。

4 月 26 日,前瞻計畫草案在混亂中通過初審,隨後蔡英文「震怒」行政院論述不足,接著民進黨宣布條例重審,5 月 2 日卻遭國民黨霸佔主席台抗議。立委摔角、潑水劇碼再度於立院上演。

蔡英文曾在 4 月初說過「輕軌建設不分藍綠」,但很遺憾,如果民進黨政府沒和人民說清楚計畫用意就急著通過草案,只是讓討論又被拖入「藍綠惡鬥」的戰場。

林全在 5月4日表示,前瞻計畫在有心人士操作下,社會上出現很多似是而非的說法。然而我們想對院長說的是,別說似是而非了,大多數的人可能連前瞻計畫到底有哪些項目都不清楚。

根據民進黨 5 月 5 日發佈民調,68.8%受訪者贊成政府推動。即使是泛藍支持者也有過半民眾表示贊成。爭論最多、預算占比約一半(4,241億元)的軌道建設部分,則有 53.3% 受訪者表態支持。政府公布的民調數字看起來不至於太差,然而民眾真的了解前瞻計畫的內容嗎?

為了調查民眾對前瞻計畫到底了解多少,BO 針對計畫內容製作了一份問卷。這個計畫需要投入接近九千億台幣,如果按照過往公共建設的經驗,追加預算很可能高達數兆以上。

你看過前瞻基礎建設計畫書了嗎?你認為這個計畫前瞻嗎?在這個計畫裡,你看到了什麼?

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了解更多:政委唐鳳所寫的前瞻計畫詳細 Q&A

(本文提供合作對象轉載。首圖來源:中央社)

本文參考資料:

風傳媒:前瞻基礎建設朝野攻防激烈,民進黨民調:68.8%支持
行政院前瞻計畫介紹頁
自由:前瞻基建論述不足 蔡英文動怒
NowNews:杯葛前瞻計畫 國民黨祭出文武鬥

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