【我們為什麼製作這個專題：老西區．新國門】
隨著忠孝橋引道拆除重現北門，2016 年柯文哲啟動「西區門戶計畫」，目標是翻轉老舊不堪的台北車站周遭區域，讓這裡成為新國門 。
西區對台北的重要，在於它是這座城市的「根」。
以北門為核心的台北西區鄰近港口，過去曾是商貿往來最茂盛之處，其繁華程度甚至讓日本人驚呼這裡是「東方小巴黎」。然而隨著都市開發東移，時尚小巴黎逐變沒落，成了落後的「老西區」。
如今在北市府都市規劃下，老西區展開新生命。然而從執行至今，如何在開發過程中兼顧古蹟、歷史記憶，又再度浮出檯面成為一道難解習題。
有歷史的地方，才能思索歷史。BO 希望藉由《老西區．新國門》專題，再度讓讀者關心都市開發與自己的關聯，思索未來希望看見什麼樣貌的都市。
這篇是專題第二篇文章，藉由對林欽榮副市長專訪內容，我們希望能理解台北市政府對西區門戶計畫的整體規劃和想像。
（責任編輯：黃靖軒）
圖片：台北副市長林欽榮。
文／林靜宜
台北西區終於受到關愛了！首先，迎來2017年台北燈節，也或許只有西門町，才能讓今年台北燈節很潮的滑板「小奇雞」、動漫大使花燈，毫無違和感的融入週邊景觀。台北燈節只是暖身，更重要的目標在後，八月在台北舉辦的世界大學運動會，西區會成為台北市的國家門戶意象。
從1980年開始，台北市相繼發展信義計畫區、內科與南港軟體園區，三十多年來，東區成為這座城市的主要成長能量，也因而有了金融與購物中心精華區、科技聚落園區的國際都會樣貌。但，國際都會並不能完全代表一個城市的性格，正如國際化走到最後，還是要回頭談在地文化。
嚴格說來，作為首都，台北的城市性格並不明顯，其中，很重要的關鍵在於舊城區的西區不是市政聚焦之處，但這裡卻是台北文化根源所在，光是從大稻埕到西門町就可以說上三百年的故事。
柯 P 至少有項政策是讓台北西區人與文化人開心的，那就是拆除忠孝橋引道，讓遮蔽40年的清古蹟北城門從交通路障變成文化靈魂主角。作為首都，這代表台北城市視野的進步，懂得連結這塊土地的歷史意義，而非流於保護古蹟形式，為了交通動線，把主角圈禁在鋼筋水泥橋間。
大部份人都能贊同，文化是一座城市的基底，在柯 P 市府團隊的西區門戶計畫裡，讓台北舊城區場域的清朝、日據時代的建築群，變成一個個城市博物館是他們對台北的發展規劃之一。
相較於眾人拍手叫好的北門再現工程，鄰近的三井倉庫宿命就沒這麼順遂。被定位為歷史建築的三井倉庫，在文資團體的抗爭之下，最後的決議還是移位 51 公尺保存。老實說，於法有據，於情，台北對文化資產如何保存的議題，還有進步空間。
所謂的進步空間是：作為市民，我們對於這座城市是否有願景？我們定位這座城市的場所精神是什麼？若集體潛意識缺乏了「場所精神」的思考，便容易陷入以對立抗爭達成表面平衡，用短期政績替代長遠紮根，以市容景觀概括城市美學，用文創市集換算文化實力。
若說民主帶給台灣什麼禮物？那就是集體情感的釋放與聚合更為自由，而當下的我們想為台北定義何種場所精神？
答案不會只在執政者身上，我們需要透過對話、理解、溝通與聚焦屬於這一代的集體意識，找出台北這座城市的場所精神，因為一座城市的當下足跡是未來記憶，在我們身處過往城市建設者給予的未來時，同樣，我們也在創造未來的歷史風華。而，沒有靈魂，城市的發展只是時間片段。
為了宣導西區門戶計畫，2017 年台北首度將燈節搬到西區。圖片來源：柯文哲臉書
「西區門戶計畫」是否能讓世界看見台北的靈魂？且待時間證明。我們也關心，打開北門、位移三井倉庫，台北學到什麼？是更接近場所精神一步，還是拉開距離？以下專訪台北市副市長林欽榮，由他談談西區門戶計畫能為台北帶來何樣的未來：
Q：文化是一座城市的靈魂，也能促進城市美學的發展，在台北西區門戶計畫裡，城市博物館是重要的發展概念，但三井倉庫卻在過程中引發爭議，您怎麼看？
林：這問題的重點在於古蹟與歷史建築保存的不同。西區門戶計畫是要發展城市博物館，我們以市議會舊址、台北車站、北門為軸線，整合市議會舊址、公路總局、北門、三井倉庫、台北郵局和鐵道部，打造為「六大博物館」廊帶，竭力保存古蹟與歷史建築是市府團隊的原則。
古蹟必須原址保存，但三井倉庫是歷史建築，依法被界定可以移位。我們是考量過北門圓環的整體動線，多次與多位專家學者討論，才做出移位51公尺的決策，而採用的遷移工法反而能讓三井倉庫在搬遷到新址後，活的更長壽。
作為政府，你必須承擔，不能讓每個人都滿意，也不能太過重視少數人的聲音。我認為，三井倉庫是很好的社會辯證，以及我們對於文化資產的學習過程，市府團隊也要從中學習傾聽多元聲音。
Q：為何會選定西區作為台北市的國家門戶意象？
林：從1980年代開始，李登輝前總統界定台北市往東區發展，36年後，我們的「西區門戶計畫」把台北從東區拉回西區，透過機場捷運連結到台北車站（A1），西區成為另外一個國家門戶，它的能量來自東區的信義計劃區、內科與南港軟體園區的黄金三角洲。
若我記的沒錯，信義計畫區的年營業額約2兆、內科年營業額約4兆、南港不含生技產業，營業額約就有 6 千 5 百多億元，這三區還會持續成長。台北雖然是從西區開始發展，但若沒有東區這三十年的實力，能量是無法還原到西區。
Q：您是土生土長的大稻埕人，台北市的城市個性很模糊，你認為這座城市的個性是什麼？
林：台北還在積累城市個性、成就自明性（idenfiity）的過程。如果要選擇一個足以代表台北的地區，西區就是real taipei！作為一個城市規劃者，我向柯P建議台北市一定要啟動「西區門戶計畫」。
西區門戶計畫還有另一個重要意義，它能原汁原味表徵出台北城市的自明性，讓台北從19世紀至今的城市脈絡與地景，可以被聞嗅、體驗與察知。
Q：但國家門戶不該只是表面的國門意象，重點在有了門戶之後，台北市會不會變得更好？這座城市會不會更具未來性？
林：身為都市規劃者，除了歷史脈絡，要有未來性，如果缺乏這樣的中心思想，只是在玩弄地景遊戲。西區不但是國家門戶，也是國家的創新門戶，我們會規劃西區成為VC（Venture Capital）重鎮，帶領台北連接文化、創新創業的能量與世界的創投，成為VC Capital（創投首都）。
也只有西區可以做到transportation hub(交通樞紐)的角色，因為信義計畫區沒有直通機場。想像一下，世界創投來到台灣，下了桃園機場，搭機場快捷直達台北車站，他所看到的都是台北展現的機會。
西區門戶計畫被定位為國之門，是從歷史爬梳新的未來，我把夢告訴你，六到七年後，台鐵火車站總部移到東區的南港新西里。台北車站會成為國家創新、創業的園區，讓隱身在台北市的start up（新創事業）都能有機會因為西區的國家創新基地而被世界創投業者挖掘、關注。
未來，台北車站會是全球火車站的變形，不是變成更多的微風廣場，而是集合車站、文創商場、co-working space、辦公室、演藝廳等多元機能。
文化是城市很重要的文本，但還要包含一種精神，台北過去缺乏這樣的城市定位，創投城市的冒險精神很適合台北。西區能讓台北的味道與自身性被表徵出來，引領台北迎向新的十年、下一個二十年的關鍵轉折，在全球競爭的過程中，帶領台北成為創投城市（the capital of VC）
Q：可以舉例嗎？像全球哪個車站？
林：倫敦國王十字車站、維也納火車站、巴黎里爾車站的上方都是辦公室，這也是世界大城市車站的趨勢。
西區門戶是台北的前世、今生與未來，也就是清末、日據到現在的能量積累。舉例而言，當西區積極準備成為國家門戶，台北就有機會成為全球華人優質生活的智慧化實踐場域，比如高齡化城市，台北是六都裡的第一名，也是第一個提前進入超高齡化的城市。
若台北能成為創投城市，就能把自身的困境轉成發展機會，如用智慧科技發展高齡住宅、輔具與遠端醫療等創新、創業。
台北雖然被稱為天龍國，但這城市是極度的友善、好客，只是比較「搞怪」！巷弄文化我們當然要繼續談，但小要與大（產業）結合。台北還很年輕，我們要信仰自己的城市，信仰不代表不批評，you believe your city，這個城市就有機會偉大！
（本文提供合作對象轉載。）
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