【為什麼關注這個議題】

如果有人提案讓政府無條件給你薪水過日子,你會贊同嗎?聽起來好像是個很誘人的提議,也聽起來像是不錯的社會扶助方案,但為什麼高達77%的瑞士人拒絕了這項提案?(責任編輯:林芮緹)

Pedro Szekely, CC Licensed

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編譯者導讀:

聽到瑞士你一個會聯想到什麼呢?那個世界名著『阿爾卑斯山的少女』裡,小蓮所盡情翻滾的阿爾卑斯山,還是滿山湖光所映照出的和平之地。

但回歸現實面,瑞士人以務實聞名,其人均所得更在世界前三名以內。應該不少人都曾偷偷的幻想過如果有意外之財的話可以拿來做什麼?2016 年 6 月,在瑞士真的有出現了這樣的公投。

瑞士––舉辦公投次數最多的國家,

這個位歐洲內陸不靠海的國家,境內高山綿延,兩百年來未曾捲入國際戰爭,在教科書裡,我們甚至以中立國來代稱,而如今是世界上最富有的國家之一。

在這麼一個和平的共和國裡,公民的民主行使權相當大,可以利用公投否決議會提案、行使提案權及修改聯邦憲法。

而這次由知識份子所組成的獨立團體,發起126,000人連署推動這項『無條件基本收入』提案,在這擁有四種官方語言的中立國裡,有五分之一的人口是外國人。

而這項提案的內容為:

凡是瑞士公民或是已居住超過五年以上的外國居民每個月都可以領$2555(相當約新台幣八萬元),而孩童則可以領$640(相當約新台幣兩萬元)。

「贊成這項法案,等同於追求在聯邦憲法裡確保人們的基本生活尊嚴,」該團體表示。

維生基本生活開銷,其實很不容易

而這高額的補助其實遠遠超過大部份台灣人的月收入,這其中也意味著在蘇黎世及日內瓦這樣的大城市裡所負擔的高消費,而其中最大的支出來自於房租、健康保險以及餐費。也因為這樣,所以才出現了這樣的提案。

http://www.globalfuturist.org

圖片來源:http://www.globalfuturist.org

為什麼瑞士人拒絕了這項提案?

『如果你付錢讓人們什麼也不做,那可能真的什麼也不做了。』日內瓦高級國際關係學院經濟教授是這樣說的。

其實,2014年5月18日就舉辦過全民公投,但是77%的瑞士公民拒絕了設立每小時22瑞士法郎(當時對台幣匯率約750元),及每個月薪資不得低於4000瑞士法郎(當時對台幣匯率約13萬元)的提議。

而當時以下歐洲各國的基本薪資(月薪)如下:

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資料來源:REINIS FISCHER

然而拒絕這項政策背後的原因是因為,為了支付這高額的時薪可能將低薪給付工人及小本商業逐出市場,例如農業可能將付不起高額的工資聘請員工;然而在瑞士的GDP中有超過15%來自農業。

也因此,更多的投票者認為,若此法案通過,可能會導致瑞士的高物價從此更高漲,此方案只是治標不治本。

瑞士人是保守、守舊的,但是在這務實的個性下,他們「以團體為出發點」的思考方式,才是讓瑞士能夠以公投決定關於國家、也關於自己的大小事的真正主因,養成瑞士人從小便開始關心公共議題,並加以思考是否對國家的未來有益的特質;

而這項無條件收入有如一顆糖,猶記數年前政府發放的消費券,國民歡天喜地的收下這顆糖,無排富條件讓每個人都能受惠,但是相對的往後要背的債務也更重,甚至可能吸引更多國外移民共同分享福利政策。

天下沒有白吃的午餐,瑞士公民以高達七成的否決票表示他們目前不需要這顆糖,然而未來他們仍將面對更多共同決策的公民議題。


首圖來源:Pedro Szekely, CC Licensed
資料來源:

Swiss voters ‘reject basic income grant for all’
Switzerland’s voters reject basic income plan
Swiss voters reject plan to establish world’s highest minimum wage
Minimum Wages in European Union 2014

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