台北市長柯文哲24日出席了由「台灣尤努斯基金會」主辦的社會型企業東亞年會。會會上，他與2006年諾貝爾和平獎得主穆罕默德·尤努斯，分享彼此對於改變貧窮的想法。柯文哲提到，自己當醫生30年，發現最嚴重的疾病就是貧窮。他同意尤努斯所說，窮人不是因為懶惰或缺乏技能，而是制度缺陷導致貧窮。而他的信念，就是要打破「貧窮世襲」。
尤努斯是誰？他是一位孟加拉銀行家，也是一名諾貝爾獎和平獎得主。尤努斯的最大成就，就是發展了「小額貸款」和「小額金融」的概念，創建孟加拉鄉村銀行（Grameen Bank，也譯作格拉明銀行），提供那些貧窮、支付不起高額利率的創業者貸款。
2006年，諾貝爾委員會因此頒發給尤努斯和平獎，肯定他在社會底層推動經濟和社會發展的努力。另外，他也曾獲得包括世界糧食獎在內的多個國際榮譽，並在2008被外交政策雜誌列名的「世界百大思想中」，排名第二。
毫無疑問，對於柯市長來說，和尤努斯對談是一次寶貴的經驗。而這次對話的目的，就是希望能借鏡孟加拉鄉村銀行不用擔保品、小額貸款貸款給窮人的成功，讓台北市的公營當鋪也能在未來達到相同效果，幫助底層階級翻轉貧窮。
尤努斯指出，有人說窮人是因為懶惰才變窮，但事實上是制度讓窮人出現，例如銀行認為窮人無法還錢就不借錢給窮人，這就是不合理的金融制度，讓窮人沒機會改變，造成貧窮世襲。
基於這種理念，尤努斯建立了不需擔保品、借錢給窮人創業、做小生意的銀行，而他所創立的鄉村銀行制度，現在也已推廣到美國，成立8家分行。
當柯文哲問起鄉村銀行的營運模式，好奇是否有人會借錢就跑掉時，尤努斯一開始還打趣的說是「商業機密」，後來才說鄉村銀行還款率高達99%，還款是每周還，而不是拖到年底才還。尤努斯提到一個重要概念，他說很多人認為貧民窟治安不好，不相信窮人，但鄉村銀行只不過是把它們當人、相信人性。而結論證明，這種「相信」衍伸的金融制度是可行的。
至於貸款給窮人要做什麼？尤努斯表示，所有人都可以是創業家，只是窮人沒有資源去釋放創意。他舉例，他們在孟加拉尋找乞丐，並和他們做溝通，由鄉村銀行借貸15到20元，讓他們在乞討時同時賣東西，乞丐就會漸漸知道，那些家庭比較會買他們的東西，做市場區隔。
而底層的孟加拉婦女，也證明了並非缺乏創意或競爭力，只是缺乏機會。例如曾經做過打掃工作但遭解雇的婦女，獲得貸款後就能買設備，做起個人清潔生意。他指出，這樣的窮人銀行制度看的是人性「具有創造力的部分」，讓創業的窮人利用制度就可以生存。
事實上，鄉村銀行第一筆借款（US$27），就是來自他自己口袋裡的錢，借給一些作竹編家具的婦女。當時她們只能向高貸款借錢來購買竹子，然後藉由賣家具給貸款人來還錢，然而這樣子的淨利只有0.02美元，並無法維持她們的生活和家庭。而且考慮到還款的風險，一般銀行對於借錢給窮人低利率的小額貸款，並不感興趣。
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和尤努斯談完之後，柯文哲也在臉書上感嘆表示，1970年時台灣人充滿信心，認為只要努力，就有機會。但到了2016年的今天，確時常為22K所苦。這個世代的年輕人逐漸認知到，在社會上有沒有成就和有沒有努力、用功沒關，最重要的是「看你爸爸是誰」。而事實證明，台灣最有錢的5%和最窮5%差距達100倍，而且過去十年完全沒有縮小跡象。
柯文哲提到，他的信念就是要讓教育和醫療能夠平等，給窮人留下一個翻身的機會。也希望柯市長在後尤努斯對談完之後，能真正受到啟發。一直以來，我們都在尋找除了資本主義和共產主義之外的第三條出路，讓所有的人都能生而平等，都能擁有相同機會，脫離貧窮的折磨。或許尤努斯的鄉村銀行是條出路，也或許不久的將來，台北也能走向相同的未來。
（首圖來源：中央社）
本文相關資料來源：
風傳媒：「窮人不該世襲」 柯文哲展現醫生魂：世界最嚴重的疾病是貧窮
中央社：請益尤努斯 柯文哲要檢討公營當舖
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