
圖片為支持留歐的群眾
6/24 16:00更新
英國首相卡麥隆在脫歐確定後,宣布辭去首相職位。他恭喜脫歐支持者,也呼籲民眾尊重公投結果。對於未來新走向,他說自己不再適合掌舵,將辭去首長一職。
英國確定脫離歐洲了!在今天舉行的「brexit」公投中,脫歐派以52%的得票率力壓留歐派的48%,得票數是17,410,742對16,141,241,脫歐派贏了一百多萬票,總投票率則高達72%,打破了英國公投的歷史紀錄。
對於全世界大多關心脫歐公投的人來說,這個結果可能讓他們不太開心。目前,英鎊已經跌破1.35美元,觸及到1985年以來最低水平。歐洲是台灣主要出口市場之一,占比約9%,其中英國占了2%。一但英國經濟波動,自然會影響台灣的出口表現。台經院院長林建甫今天就表示,英國脫歐之後,下半年景氣恐怕會更難回溫。
毫無疑問,大多數關心脫歐的人都是因為經濟因素。投票前留歐派就警告,一但脫離歐盟,英國經濟勢必會受到強烈衝擊。根據英國政府數據,2015年英國44%出口品銷到歐盟各國,同時有53%的進口品來自歐盟各國,顯示歐盟和英國間存在強烈的依存關係。
英國首相卡麥隆就曾指出,全英有300萬個工作機會和歐盟會員國有直接或間接關係,脫離歐盟絕非明智的選擇。國際貨幣基金組織(IMF)也公布了他們的觀察。IMF總裁拉加德(Christine Lagarde)表示,從各方研究來看,都找不到任何英國脫歐的好處。
因此,如果從「麵包」的角度來看,留歐派似乎更站的住腳在。今天之前,許多輿論都認為英國不會真的脫離歐洲。但這個歷史悠久的帝國一直有著自己的「傲氣」,英國人從來就不只在意麵包,更在意尊嚴。
- 英國是如何加入歐盟?
回顧英國加入歐盟的歷史,在經歷兩次世界大戰後,英國認為歐洲大陸是動亂根源,因此選擇一直與他們保持距離,包括拒絕1951年歐洲煤鋼共合體(European Coal and Steel Community),以及1957年的歐洲經濟共同體(European Economic Community, EEC)。
換句話說,英國一開始是很不屑歐盟的。直到1960年之後,看見德法戰後復興之路越有越穩,英國人逐漸發現加入歐盟經濟共同體(EEC)可能帶來的巨大利益,才反過來要求加入歐盟。1973年時英國甚至舉辦了歷史性的公投,結果和今天完全不同──當時67.23%的英國人投下了贊成票,表達對歐洲共同經濟的青睞。
只是,即使加入了EEC,英國人還是保有自己的傲氣,始終和其他會員國保持一段距離。包括堅持不此用歐元、不加入申根區、反對歐盟直選總統等。而這種不信任感之所以會發展到決裂,關鍵就是歐盟認為會員國有義務遵守歐盟法規,採用歐盟政策。歐盟甚至有自己獨立的法院,來確保大家按照遊戲規則來玩。如果會員國沒有履行義務,就會遭受到處罰。
- 英國為何選擇脫離歐盟?
然而,這套「歐盟法」卻常常和英國自己的法律相衝突,例如英國法律准許國防部無償解雇服軍役的懷孕婦女,但這卻牴觸了《歐洲人權暨自由公約》(European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms)的規範,導致原來的判決失去效力。當看見議會的立法權漸漸流失到歐盟手中,這群骨子裡充滿傲氣的英國人當然不會作罷干休。
另外,這幾年英國也被歐盟的家務事弄得焦頭爛額。例如歐盟在兩次金融危機(1980年與2008年)後開始逐漸加劇對會員國的共識,變相要求國家為了整體區域的安定,釋出更多決定權。加入歐盟好比搭了同一艘船,有福同享,有難當然也同擔。隨著逐漸升高的難民問題,脫歐派的其中一項訴求就是針對安全問題。他們認為,一但失去對國界的掌控,罪犯就能更容易的進入英國。
- 投票出爐後,2018年英國才會正式脫離歐盟
從投票結果來看,英國已經確定脫離歐盟。只是這一切不會發生的這麼快。根據《里斯本條約》第 50條的規定,歐盟會員國接著有兩年的時間協商和準備離開事宜,換句話說,英國得等到2018年6月才能正式脫離歐盟。
在這段期間,卡麥隆可能在巨大的壓力下辭職,繼任的首相則會開始推動脫歐程序。另一方面,支持留歐的蘇格蘭首長史特強(Nicola Sturgeon)曾警告,若英國脫歐,蘇格蘭將會再度舉行獨立公投,想辦法離開英國。
從各方角度來看,脫歐的不能算是一個明智的選擇。英國人在為公投結果高興之後,接下來勢必還有一堆爛攤子等待他們解決。
(首圖來源:Jim Killock CC licensed)
本文相關資料來源: 中央社:英國留歐脫歐拉鋸 台經院這樣看 地球圖輯隊:留或不留 英國脫歐之路如何走? 菜市場政治學:一段由愛與恨交織的故事-英國脫歐(Brexit)與英歐關係 東森新聞:理財周刊/英國脫歐 對台灣究竟會有什麼影響?
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