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歐洲難民議題逐漸升溫,這名來自西非幾內亞的男子,為了踏上歐洲大陸的國土,竟鑽入汽車的引擎內部,躲過邊界的查緝、一圓移民夢。(圖片來源:BBC

《BO》導讀看世界:歐洲已面臨二戰以來最嚴重的難民危機,單是德國,今年預料將湧入總計 80 萬名移民,為去年 4 倍。德國主要難民來源為敘利亞和巴爾幹半島,聯合國難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯憂心地表示,歐盟只有兩個國家——德國和瑞典接受絕大部分的難民,長遠來看是無法持續下去的。

且據歐盟申根條約,歐盟 26 國早已取消國界管制,難民若想尋求庇護,依據《都柏林公約》,需在抵達的第一個歐盟國家申請庇護。但要求庇護申請者的移民,大多來自南歐或東歐,都堅持要前往歐洲西部或北部等對移民較慷慨的富裕國家,並未遵守規約。作為中東與非洲難民前往西北歐「轉運站」的匈牙利,即使豎立鐵絲圍籬也無法攔阻移民湧入。逾千名難民不斷在車站外,揮舞著每張約 125 歐元(約 4500 元台幣)的車票,喊著:「德國!德國!」

移民議題逐漸炙熱化,儼然已成為(所有移民者首選)德國的嚴重內政問題,甚至《華盛頓郵報》還指出,因東德普遍排斥難民,而西德則歡迎得多,讓東西德又再度『分裂』

8 月 31 日,匈牙利佈達佩斯火車站人聲鼎沸,在通往德國的火車上,上千難民跟著節奏大喊:“德國!德國!”據《每日郵報》消息,連日來,布達佩斯火車站陷於一片混亂, 越來越多的難民越過塞爾維亞邊界湧向匈牙利首都。30 日晚,匈牙利官方突然同意,讓部分滯留的敘利亞難民登上開往德國的火車。而其他不能上車的人則在車站前和廣場大喊:“德國!德國!幫幫我們,我們想離開這兒!”

德國是難民的第一目的地,據德國內政部的統計,2015 年前往德國的新老難民總共將近 80 萬,占歐盟難民總數的 40%。對於日漸增多的難民,德國總理梅克爾多次呼籲歐盟協力解決難民分配問題,甚至表示,由於規定取消邊境檢查,實行 30 年的申根協議將受到難民問題的威脅。

當地時間 8 月 31 日,梅克爾警告稱,“整個歐洲”在處理進入歐盟國家的難民和移民問題上,都要“行動起來”,否則“就是歐盟的失敗”。8 月 27 日,奧地利在靠近匈牙利邊界的一輛卡車裡發現了 71 名移民屍體,隨後,警方逮捕了 5 名“蛇頭”嫌疑人。梅克爾言論正是針對此案發出。

30 日,梅克爾表示,如果歐盟不能對難民責任分配問題達成一致,26 個歐盟成員國的申根協議將受到威脅,“如果我們不能成功而公平地分配難民,那麼申根問題自然將登上許多國家的議程。”

觀察者網注意到,根據申根協定,人們可以在歐盟大多數國家自由穿行,且不用接受護照檢查。但是這也造成,抵達歐洲地中海沿岸的難民可以自由湧向內陸(路線圖請見第三頁),而不是先按規定在第一個抵達的歐洲國家提出申請

德國當局也在加大對難民援助力度。德國聯邦議會決定向收容及照顧難民的聯邦州和社區提供 10 億歐元的財政援助。德國政府與各聯邦將於 9 月 24 日於柏林召開難民峰會,討論如何進一步協作。8 月 25 日,德國宣佈暫停“都柏林規則”,不再把入境的敘利亞籍避難申請者遣送至他們進入的第一個歐盟國家。

但是,由於不滿政府接待難民,8 月 22 日、23 日,德國極右政治組織接連在難民營發起暴力示威,造成十餘名警察受傷。26 日,默克爾抵達德國東部小城海德瑙,親自慰問被臨時安置在那裡的近 600 位難民。當她下車步入難民營時,被隔離在警戒線外的示威民眾卻不斷發出噓聲和示威聲。

目前,成千上萬的移民正穿越地中海,由於沒有邊境限制,一旦他們成功抵達義大利和希臘,就能自由前往中轉站法國加萊等地。

在希臘,警方向聚集在該國與馬其頓邊境上企圖越境的難民們發射了催淚彈。此外,希臘度假聖地萊斯博斯島由於湧入了 1.3 萬民移民和難民,目前已人滿為患。

25 日,保加利亞宣佈將向位於馬其頓邊境的四個邊防檢查站派遣裝甲車,以應對越來越多的難民。

29 日,4000 名難民和移民抵達土耳其,隨後兩天,難民仍然源源不斷。

針對梅克爾質疑,歐盟委員會已經表示,“申根協議‘沒得商量’。”一名發言人 30 日晚補充,“申根協議不是問題所在。”

 由匈牙利前往德國的難民

由匈牙利前往德國的難民

 敘利亞孩童爬過賽爾維亞和匈牙利邊界上的鐵絲網

敘利亞孩童爬過賽爾維亞和匈牙利邊界上的鐵絲網

30 日,匈牙利和奥地利之間的塞车路段長達约 48 公里,警方加強搜查,阻止非法組織運送非法移民。

30 日,匈牙利和奥地利之間的塞车路段長達约 48 公里,警方加強搜查,阻止非法組織運送非法移民。

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(本文為合作媒體《觀察者網》授權刊載,非經允許、不得轉載。)


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