依據俄羅斯政府官方資料顯示，俄羅斯將合法化加密貨幣，並導入一系列措施管制加密貨幣的發展。俄央行也一改之前反對加密貨幣的態度，轉而支持政府計劃。
俄央行資料顯示，俄羅斯每年加密貨幣交易量達50萬美金。就比特幣而言，俄國提供的挖礦算力佔全球 10%，目前是全球第三大比特幣挖礦中心，僅次於美國與哈薩克。
據估計，俄羅斯 12% 的人口擁有加密貨幣，並掌握相當於兩千萬美元的加密貨幣資產。因此，一向保守的俄羅斯央行長期以來傾向於禁止挖礦行為，認為此舉會破壞俄國金融穩定性並浪費電力，增加碳排。今年一月，俄央行亦建議全面禁止挖礦活動與設立加密貨幣交易平台，並禁止俄國金融機構從事任何涉及加密貨幣的交易。
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總統普廷加持，加密貨幣成躲避制裁利器？
令人意外的是，俄國總統普廷（Vladimir Putin）竟表態支持政府管控加密貨幣，而非全面禁止相關活動。此舉也使俄羅斯央行一改之前強硬態度，轉而支持政府計劃。
按照當前公佈的計劃，俄國人民未來將可透過政府核准的公司購買加密貨幣。過程需經過身份認證，以利政府追縱資金流向。目前，加密貨幣在俄國處於法律灰色地帶。雖然投資加密貨幣受法律許可，但已加密貨幣進行交易仍被視為非法行為。
俄羅斯與烏克蘭戰火一觸即發，歐美國家皆以準備對俄展開進一步經濟制裁。俄國政府此次選擇包容加密貨幣，除了怕相關活動地下化之外，也有地緣政治考量。籌備在今年發行官方數位貨幣「數位盧布」的俄國央行過去曾表示，數位盧布將協助俄國加速脫鉤以歐美為首的國際金融機構。若戰爭真的開打，西方對俄制裁的力道將大打折扣。
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加密貨幣去中心化的性質使得各國政府難以控管，多年來也讓俄國這類極權政府頭疼。諷刺的是，這個性質到頭來卻幫了俄國一個大忙，反而成為美國的眼中釘。
去年十月，美國政府報告指出，加密貨幣已經威脅到美國制裁的有效性，並建議政府更新制裁工具。同年九月，美國政府因打擊肆虐各國的勒索軟體，首次展開針對加密貨幣交易所的制裁，劍指位在俄國的交易平台 SUEX。
擁抱挖礦，與美國一爭高下
自 2014 年克里米亞事件以來，西方國家已屢次對俄展開制裁。對此，俄國金融系統也逐漸與歐美脫鉤，尋求將制裁的衝擊減到最低。相關措施包含降低央行持有的美元，並增加人民幣以及其他資產在俄央行國際儲備中的比重。儘管碰上新冠肆虐，多年的財政緊縮與上漲油價已讓俄羅斯建立起雄厚的資金儲備，政府淨負債在 2019 年也首次變為負數。若加密貨幣合法化，有望將進一步加強俄國抵抗制裁的銅牆鐵壁。
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俄羅斯龐大的天然氣儲備也讓部分地區電力供過於求，吸引許多人前來挖礦。總統普廷也視此為戰略優勢，鞏固俄在加密貨幣世界中的地位。自中國去年禁止加密貨幣以來，俄國已經成為中國「礦工」的首選地點。資料顯示，超過兩萬台挖礦機已自中國移至俄國。如今世界第二大挖礦國哈薩克政局陷入動盪，預計更多礦工也將湧入俄國，俄國是否能藉此機會與最大挖礦國美國一爭高下？
參考資料：government.ru，首圖來源：Shutterstock
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