（本文經 中央社 授權轉載，並同意 TechOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為 〈耗水費最快明年上路 5大產業1817家將納入開徵〉。）
【為什麼我們要挑選這篇文章】台灣缺水問題近日再次浮上檯面，為達開源節流效果，政府擬最快明年開徵耗水費，瞄準石化、造紙、光電、電子、鋼鐵業等五大產業，共 1800 家以上廠商，包括台積電、友達等半導體廠與面板廠當然都在名單內。
水利署出身的前內政部長李鴻源日前接受媒體訪問時指出，根據 2017 年的數據，台灣水價是全球倒數第三，導致企業、民眾過度浪費，因此必須「盡早將水費調到合理價格」。
此次政府敲定最快明年對工業大戶開徵耗水費，也有聲音指出其實「產業界才最懂無水之苦」。的確，台積電才在近日包了 1 百多輛水車、花費 2 億元，為的就是想對付旱象，要是缺水效應擴大，花費破 5 億元也有可能。
台灣該怎麼在滿足產業用水需求和節約用水之間取得平衡？除了向工業大戶開徵耗水費之外，還有什麼方法？（責任編輯：藍立晴）
經濟部擬於明年開徵耗水費，根據水利署調查，每月用水超過上萬度有 5 大產業，包括石化、造紙、光電、電子與鋼鐵業，共計 1817 家廠商，每月用水量占比高達 4 成，未來將被納入徵收對象。
不過經濟部也鼓勵業者投入節水設施，正在評估獎勵最高抵減 6 成耗水費，讓產業主動節約用水。
一定水量「千度改萬度」，枯水期才開徵
立法院在 2016 年三讀通過水利法，要求針對用水超過一定水量的用水人徵收耗水費，水利署最初規劃「一定水量」定義為每月使用 1000 度以上，不過近期傾向改為 1 萬度。
1000 度調整為 1 萬度的原因，相關官員解釋，實際清點發現，每月用千度以上的廠商有 8000 多戶，家數太多，一旦開徵，政府也要付出龐大行政成本，因而重新評估用水大戶定義，最終敲定以萬度為門檻，並在枯水期開徵。
耗水費瞄準石化、造紙、光電、電子、鋼鐵廠
官員表示，評估條件為「用水最多、家數最少」，水利署資料顯示，月用 9 萬度以上的超大用戶有 256家，用水量占整體的 29%；1 萬度至 9 萬度的大戶則有 1561 家，用水量占比 12%，加總後，月用萬度以上的 1817 戶廠商，每月用水占整體的 41%，產業別包括石化、造紙、光電、電子與鋼鐵業。
也就是說，明年一旦開徵耗水費，上述產業別將是主要適用對象。
官員說明，門檻訂定後，下一步就是要將產業分類，並針對不同產業訂費率，耗水費率直接採每度幾元計費，而非用水比例，至於外界最關心的費率，「還沒確定，但應不會太高，還要考慮企業的容受能力」。
官員強調，耗水費開徵精神是盼廠商能節約用水，以及政府能對水資源進行有效管理，因此，相關細則會擬定減徵條件，如自行設置節水設備的廠商，就能申請投資抵減，最高可抵免6成耗水費，又或廠商要向銀行貸款投資節水設施，可給予低利等，不過，一切仍未定案。
此外，考量部分產業並非每年都有盈餘，當有虧損時，經濟部會給予緩衝期，以「年」為單位。
工總秘書長：產業界最懂「無水之苦」，盼政府思考鼓勵措施
儘管政府開徵耗水費勢在必行，不過工總秘書長蔡練生強調，產業界最清楚無水之苦，「用水大的不代表是耗水」，有些產業特性就是對水源有大量需求，開徵耗水費只是增加負擔，對節水沒有效果，政府應審慎思考開源與節流，還有鼓勵措施。
目前台灣自來水公司收費有四個級距，10 度以下每度新台幣 7.35 元，11 度至 30 度每度 9.45 元，31 度至 50 度每度 11.55 元，51 度以上每度 12.075 元。
（本文經 中央社 授權轉載，並同意 TechOrange 編寫導讀與修訂標題，原文標題為 〈耗水費最快明年上路 5大產業1817家將納入開徵〉。）
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