【片源又少好幾個了?!】OTT 專法草案:台灣機房此後不得協助愛奇藝、騰訊播送影片

對於愛奇藝、騰訊等非法在台營運的中國 OTT 平台,NCC 預計針對提供電信設備與伺服器等的國內業者開鍘,違者可處最高 500 萬元罰鍰。(高若如攝)

【為什麼我們挑選這篇新聞】中國 OTT 平台因有複雜的中資議題,若要在台營運需經過陸委會同意,但愛奇藝卻透過繞道的方式落地台灣,造成違法爭議。現在 NCC 針對在台灣的 OTT 業者擬出專法草案,納管境內外的 OTT 業者,也決定要阻止愛奇藝、騰訊在台營運。讓人不禁思考,愛奇藝在台灣有 200 萬使用者,若未來真的被禁,可以用哪個 OTT 平台取代呢?(責任編輯:呂威逸)

國家通訊傳播委員會 15 日通過「網際網路視聽服務管理法」草案,確定將採取「自願登記制」納管境內、外 OTT 業者,但具有一定規模之業者仍須登記。至於愛奇藝、騰訊等非法在台營運的中國 OTT 平台,NCC 預計針對提供電信設備與伺服器等的國內業者開鍘,違者可處最高 500 萬元罰鍰。

國家通訊傳播委員會(NCC)15 日通過「網際網路視聽服務管理法」草案(俗稱 OTT TV 專法),為全球首部 OTT 專法。

專法要求自願登記制,對 OTT 業者「捉大放小」

NCC 表示,OTT 法案原則上採取「自願登記」制來納管境內、外 OTT 業者,不過具有一定規模的業者仍需要登記,採「捉大放小」機制。登記後,業者須定期向 NCC 提供使用者數量、營業額及使用情況等營業資料,同時,要求事業應共同成立或加入自律組織。如果被認定需登記者,卻未登記,將開罰 10 萬到 100 萬元。

未來草案三讀通過後,NCC 將針對 Netflix、Catchplay、friDay 影音等知名業者展開調查,確認是否須納入登記。

中國 OTT 違反《兩岸人民關係條例》,連坐相關業者

至於愛奇藝、騰訊 WeTV 等中國 OTT 平台,因違反《兩岸人民關係條例》,都不在允許來台營運範圍之內。但這些平台屬境外業者難以管制,且境外 OTT 平台透過全球網際網路傳遞,難以防堵在台播放,然而,實務上要能在本地順暢播送,仍要租用在地機房。

因此,草案要求國內相關事業或服務提供者,不得提供非法業者「所需電信設備或電信服務、網路資料中心服務、內容傳遞網路服務、雲端服務」等,亦應「配合攔阻非法視聽服務內容」。

NCC 發言人蕭祈宏表示,只要陸委會認定該 OTT 業者違反兩岸人民關係條例,國內 ISP、機房、內容遞送業者等將不得協助其傳送內容。業者若違反規定,可罰 50 萬到 500 萬元,但 NCC 強調,並不會針對使用服務的消費者開罰。

機房配合防堵,台灣愛奇藝服務又受阻?

至於愛奇藝曾租用國內機房受阻,後來改透過美商內容傳遞業者協助,蕭祈宏表示,雖然愛奇藝是透過外商機房業者,但仍會針對國內業務部分開罰,這次草案中,要求機房業者配合防堵部分,也僅鎖定違反《兩岸人民關係條例》的業者,其他違法樣態並不在其中。

編按:根據《關鍵評論網》報導,「愛奇藝台灣代理商歐銻銻娛樂為經銷業者,不是串流業,並未列入 OTT 草案規管範圍。」;另外,NCC 若要限制外商機房業者,也需要經過陸委會與經濟部同意。因此,就算專法通過,NCC 也未必能確實終止愛奇藝服務。

蕭祈宏表示,經討論修正後,預計最快一周後會整理完成草案條文,並送委員會議確認,後續還會舉辦公聽會聽取各界意見。

(本文經合作夥伴 上報 授權轉載,並同意 TechOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為 〈OTT 專法草案出爐 台灣機房助中國非法平台播放恐挨罰 500 萬 〉,首圖來源:。)

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