PayPal 是線上支付龍頭，在 2018 年收購了支付服務公司 iZettle，運用 iZettle 的技術拓展終端支付市場。然而根據 Business Iinsider 等外媒報導，英國的競爭及市場管理局（Competition and Markets Authority，簡稱 CMA）對 Paypal 開罰 25 萬英鎊（約新台幣 975 萬），因為 PayPal 試圖在英國市場，模糊化與 iZettle 的業務分野。
iZettle 是怎樣的公司？為何 CMA 要因為 PayPal 與 iZettle 的業務整合而開罰？
PayPal 收購 iZettle，擴展中小型商家的支付市場
瑞典新創 iZettle 是支付服務公司，提供支付相關的硬體設備，例如信用卡讀卡機，行動 POS 系統與軟體等等，讓中小型規模的商家不用導入昂貴又複雜的 POS 系統，用一般的手機、平板等裝置，就能作為信用卡、行動支付的收費裝置，大幅降低中小型店家的軟硬體建置成本。
目前 iZettle 已進入歐洲和拉丁美洲國家，包含英國、芬蘭、墨西哥等國，在全球 12 個市場提供服務。
至於 PayPal，它是從 eBay 分家出來，獨立營運的線上支付平台。使用者可以將銀行帳戶或信用卡與 PayPal 帳戶連接，使用 PayPal 帳號在網路上交易，或與其他 PayPal 用戶轉帳交易。
然而在中小型店家的支付工具市場，PayPal 卻比不過競爭對手 Square，因此 PayPal 在 2018 年，以 22 億美元（約新台幣 682 億元）的價格收購 iZettle，期望取得相關技術，搶奪中小型店家的支付市場。此外，PayPal 也想利用 iZettle 在歐洲、拉美國家建立的據點，拓展海外市場。
CMA 對 PayPal 開罰，因為試圖模糊化與 iZettle 的業務分界
但 CMA 表示，PayPal 收購 iZettle 將不利於其他行動 POS 業者的市場競爭，因此要求在調查期間，PayPal 與 iZettle 的業務要在英國完全獨立；但是在不影響英國消費者的前提下，CMA 准許 PayPal 與 iZettle 的業務可以在英國以外的國家整合。
然而 CMA 近期對 PayPal 開罰 25 萬英鎊（約新台幣 975 萬）。CMA 表示，PayPal 為了獲得更多英國用戶，模糊化與 iZettle 的業務分界，讓消費者認為 PayPal 與 iZettle 已結合，而不是獨立的兩家公司。
PayPal 的發言人表示，對 CMA 的說法感到失望，卻也同意 IEO（initial enforcement order）的重要性。IEO 是 CMA 的一項規則，要求併購雙方在 CMA 的調查期間內，不能有任何 pre-emptive 的動作（例如整合業務等等），對 CMA 造成誤導，影響調查結果。
PayPal 與 iZettle 的業務有高度相關性（支付領域），卻又有一定的互補性（線上平台、線下軟硬體），因此兩者結合將提升雙方在行動 POS 市場的力量，也讓 CMA 產生疑慮。雖然 PayPal 已順利收購 iZettel，但未來兩者業務會如何切割、合併，因應商家與消費者需求，還有國家單位的法規，正考驗著雙方高層的智慧。
參考資料來源：
1. 《Business Insider》：〈PayPal was just fined $311,000 by a UK regulator over its $2.2 billion iZettle acquisition〉
2. 《GOV.UK》：〈CMA clears PayPal / iZettle deal〉
3. 《LEXOLOGY》：〈New guidance to streamline CMA merger control process〉
4. 《數位時代》：〈接收全球12個市場！PayPal以22億美元買下瑞典新創、進軍終端POS系統〉
（本文提供合作夥伴轉載。首圖來源：Flickr CC Licensed）
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