網路改變了我們的生活方式，也帶來了許多問題，例如假訊息、干擾民主國家選舉的國外網軍勢力等，面對明（2020）年即將到來的總統大選，台灣能如何備戰？網路真能讓我們獲得民主，或者是讓有心人士更好地掌控人們？
TechOrange 科技報橘年度論壇 CONNECT to the Future 在 8/31 圓滿落幕，邀請流線傳媒創辦人暨社長戴季全、民進黨副秘書長林飛帆、自由軟體工作者／公民記者林雨蒼，以及台北市議員邱威傑（呱吉）到場，共同探討「網路民主如何對抗網路獨裁」議題。
流線傳媒創辦人戴季全：台灣應發展網路民主，對抗數位極權
流線傳媒創辦人暨社長戴季全首先為此議題開場，「從俄羅斯干擾美國大選，到遍及全球的假新聞，一直到最近的香港反送中事件等，這個社會已經有個新常態了，那就是：每個人都是『媒體』。」
而這個新常態也讓政治人物無時無刻都在被監督著，人民直接作為「第零權」監督政府，「已經不是從前選舉歸選舉，執政歸執政的心態。」
「人人都是媒體的副作用，就是不實訊息（假新聞）的誕生，」戴季全話鋒一轉，「可是只有政治人物是被監督的嗎？其實『所有國家機器都有能力動得很厲害』！」
台灣應學習愛沙尼亞公民科技
戴季全指出，「人民也正在被監控，部分政府正在使用數位科技來監控人民，其實我們就站在對抗數位極權的第一線，已經掌控了數位科技的獨裁政權正在消滅『傳統民主』，我們所要運用的就是新科技，快速地打造屬於我們的網路民主。」
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國際上發展公民科技最好的例子，戴季全認為，台灣可以看看愛沙尼亞現在已經上線的 X-Road 平台，這個計劃的最終目的，是要讓愛沙尼亞政府 99% 以上的服務都可以在手機上完成，以公民為核心，保護每個人的數位人權。
每一年愛沙尼亞有十億次服務的次數，是在網路上完成，愛沙尼亞試圖讓全部的國民成為數位公民；去年 X-Road 則開始讓全世界的人，都可以透過該平台成為該國的數位公民。
回過頭來，台灣數位身分證即將在 2020 年上路，未來電子投票、手機投票，甚至是區塊鏈連署都能實現。
儘管如此，戴季全仍點出，「但目前的進度卻是非常慢的，到現在政府之中，與數位網路相關政策的主管機關，都還不知道是誰。像是 Uber 究竟是交通部管？還是勞動部管？直到現在，台灣政府都還欠缺一個有計畫性的體制，將國家往數位化的方向推動。」
戴季全認為，台灣其實可以高度參考愛沙尼亞的做法，他並建議，執政者應制定網路相關法律並符合國際人權標準、制定強力精確可執行的數據保護法。
同時，台灣政府也應當將人權保障納入國家 AI 發展戰略，並建立對網路自由與人權攻擊的快速反應機制、立法制裁侵犯人權的科技公司，「只有網路民主，才能對抗數位極權。」戴季全總結。
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林飛帆：資訊戰早已開打，假新聞只是第一步
民進黨副秘書長林飛帆從國際情勢分析台灣面對的資訊大戰，「2021 年是中共建國 100 年，2022 年習近平尋求第三次連任，這對台灣而言都是有指標性意義的時間點。」
林飛帆表示，「其實資訊戰早就已經開打了，假訊息只是第一步，第二步則是跟地方勢力連結在一起，數位的攻擊最終要連結到實際組織，才能做到有效的動員。」也就是讓空戰落實到地面，就要透過傳統政治的動員體系。
林說，這種連結可以從去年的地方大選觀察出來。有心人士除了催生假新聞出來，更擁有實際的動員力量，「那是在投票所 30 公尺以外發小抄給民眾，教他怎麼投票。你想想，這個動員的力量要有多大？我們已經在公投上充分地看到這件事。但會不會又出現類似的模式，在地方村里、宮廟系統以及公關公司在網路上做散佈？」
面對來勢洶洶的資訊戰，林飛帆說，「有相當多的公關公司在第三地，我們沒有相關的法律來處理這樣的假訊息在台灣流動。我們面對的其實是資訊的攻擊、加上實際地方動員，已經是個非傳統型態的戰爭！」
林飛帆認為，要打贏這場資訊戰，有一個必要條件，那就是：讓每一個台灣人認知到，「我們面對的資訊戰其實跟中國的政策高度鑲嵌在一起的，因此，民間跟政府之間的協作，將是網路民主的一個非常重要的關鍵點。」
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網路民主可行嗎？林雨蒼的第一線觀察
台灣公民團體 g0v 零時政府揚名世界，這個致力推動政府資訊透明化線上社群在香港反送中運動過程中，自發性地整理公民科技工具，引發話題，他們也推出過許多台灣公民參與專案，例如：新聞小幫手、即時空氣品質指標、國會大代誌等。
林雨蒼既是一名公民記者，也是一名自由軟體工作者，並持續深度地參與 g0v 零時政府，站在網路民主第一線的他認為，要落實網路民主，得先想想在網路上討論公共議題所面臨到的困難。
林雨蒼先從「網路有沒有機會發生理性討論」、「未來我們可以只依靠網路做出民主決定嗎？」兩個問題說起。他說，其實自己一開始是很相信這兩件事情是可行的，但現在卻不這麼想了。
網路討論的 3 道牆
林雨蒼說，在網路上討論政策或者社會議題時，其實有著相當常見的 3 堵牆，它們分別是：
無知之牆：搞不清楚相關的法規規定、相關論述
白目之牆：缺乏網路素養，不知如何有效討論
資訊爆炸之牆：議題過於複雜、資訊過量
林雨蒼說，「網路讓資訊流通的速度變快，『人』卻成為系統的瓶頸。資訊爆炸下，即使是同樣的事實，也會產生不同的感受、想法，以及最終的決定。」
「資訊被片段化攝取，終究難以確認完整參與。這也導致網路討論容易發散，卻難以聚焦。」這也讓他不禁思考：所謂的網路民主，究竟是理性討論，還是網路霸凌？
林雨蒼最後總結了「網路民主」的特性與最終可行性的條件：
1. 網路適合發散，實際面對面討論較易聚焦
2. 討論過程難以傳遞出去
3. 需要政治意志與權力，成果才能落實
林雨蒼認為，在現在這個專業分工的時代，政治仍是一門專業，而網路民主的最後一哩路，其實還是選舉與政務官。
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呱吉談網路時代的新政治人物之路
一個非典型的市議員：邱威傑，外界對他更有印象的名字其實是「呱吉」。
使用「網路」作為選舉的戰術，並非從呱吉開始，但他卻是「幾乎全部依靠網路力量勝選」的少數案例。
呱吉指出，當初投入選舉是為了改變台灣的選舉文化。他從市議員的選舉經費談起：「在台灣，一個市議員在 4 年任期內，其薪資收入是 800 萬台幣，但投入市議員選舉卻平均得花上 1000 萬以上，而這個數字還是『基本門檻』而已。」
呱吉接著問，「這是正常的選舉文化嗎？選一個市議員居然還要去倒貼一筆錢，那在這 4 年當中，他如何去抗拒外部的誘惑，去獲得其他利益上的回饋？這是非常困難的。」
但呱吉透過募資的方式，僅花上 120 萬元就選上議員；而觀察東京的市議員參選的平均花費，也僅有 1000 萬日幣（約台幣 300 萬元）。
呱吉分析，「這是因為在很多國家，對於選舉怎麼宣傳、選舉經費的上限等，都有很多嚴格的限制。但台灣幾乎是沒有限制的，這也導致台灣選舉的花費不斷增加。」
因此他認為，「要證明自己僅花 120 萬元就能選上，才是我勝利的條件」。
用「聊天機器人」獨特功能、選民服務系統，開創台灣網路民主新局
呱吉指出，當初在參選時，外界對他的選情都是相當悲觀的，而這時 LINE ｢聊天機器人」在他的參選過程中扮演了相當大的角色。
呱吉說，自己的聊天機器人官方帳號首先會詢問使用者居住地，如果住在呱吉的選區，機器人就會詢問該名使用者：「如果明天就是投票日，你會把票投給邱威傑嗎？」
在把所有投「是」的人累計起來後，機器人會發布訊息給所有有加入機器人好友的使用者，讓選民們知道每天的統計數據。
結果出來後，與呱吉競選團隊的評估相去不遠。呱吉說，這個聊天機器人讓選民們對選情的進度產生一定程度的關注，不單只是回答罐頭訊息，這也是呱吉在選舉時所做的，較為獨特的事情。
他也分享了自己正在執行，主打公開透明的網路選民服務系統：選服魔鏡號，團隊會在收到案件後進行隱私處理，並在第一時間向全體市民公布：一個市議員，到底做了什麼、又應該做些什麼？之後，呱吉團隊也開放了這個選民服務系統的程式碼到網路上，陸續也有市議員衍伸使用這個系統。
作為網路時代的新政治人物，呱吉最後總結，自己選上了並非真的造成什麼改變，只是讓台灣人看到一個很奇怪的、非典型的政治人物選上了，但若他能夠在未來四年做得很好，就能讓大家知道這樣一個非典型的人也能做得不差，在下一個四年裡，讓台灣有更多的新人、素人出來參選時，能獲得期待與關注。
（本文提供合作夥伴轉載，首圖與文中所有圖片 Credit： TechOrange 科技報橘，攝影師：趙健舜。）
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