vTaiwan 是台灣的虛擬政策交流平台，也是台灣數位治理的重要典範和指標， MIT Technology review 近期特別為 vTaiwan 撰寫專文介紹。TechOrnage 針對該篇重點內容結合相關資料進行編譯，若想看 MIT Technology Review 的報導請至該站。
vTaiwan 是怎麼開始的？
2015 年，台灣政府正想要開放酒類可以透過電商銷售，相關部門開始積極的和民間單位、相關社福團體加強溝通，民間電商企業當然希望可以銷售更多品項，社福團體則擔心這會讓未成年人有更簡單的管道接觸到酒精。
而後，他們將這個討論，轉移到網路平台 vTaiwan 上，到 2016 年 3 月，約有 450 位公民在 vTaiwan.tw 上提出了解決方案，並對其進行投票。幾週之內，就有了各式各樣的建議，例如在線酒類銷售僅限少數電子商務平台、交易只能透過信用卡等等作法，以完全隔絕未成年人買到酒，4 月底前，政府就將這些建議納入向立法院遞交的草案中。
在 vTaiwan 平台的協助下，僵局幾乎立刻就解決了，vTaiwan 的討論系統設計商 Pol.is CEO Colin Megill 說，「大多時候對立的兩方並沒有機會進行實際互動，當有個機會讓他們這樣做時，他們通常都會願意提供給對方一些讓步。」
建立三年以來，vTaiwan 並沒有捲入任何政治風暴，只被用來討論幾十個法案，vTaiwan 對台灣政府並沒有強制權，僅僅作為一個討論空間而存在，但事實證明，該系統有助於例如「酒類銷售法」等問題達成共識，目前這個模式正在導入更大的平台 Join，公共政策網路參與平台，由國發會主責推廣，該平台正在地方政府環境進行試驗，驗證是否可以為國家解決更大的政策問題。
vTaiwan 自稱在 2018 年 8 月之前，已經被用於 26 起案件，其中 80% 是決定性的政府行動，除了鼓勵政府對 Uber 立法規管、酒類的線上銷售法案，還有金融科技沙盒的誕生。
唐鳳對 MIT Technology review 記者表示：「我認為 vTaiwan 是一個關於民間社會學習政府職能的平台，並在某種程度上達成合作。」vTaiwan 用大量的開源工具來徵求建議、分享訊息和舉行民意調查，就如我們前面提到的 Pol.is，Pol.is 的特色便是，人們可以提出想法，但不能互相回覆，減少爭執和衝突，還有他使用的 upbotes 和 downvotes 生成辯論中所有參與者的地圖，將類似的人聚集在一起，這可以促使志同道合的團體迅速誕生，並快速理解彼此意見的衝突所在。
vTaiwan 面對的限制：沒有強制力
目前 vTaiwan 已經被用在超過 26 個法案的決策上，且其中 80% 是決定性的政府行動，除了鼓勵立法規管 Uber 和酒類線上銷售，還促使了金融線上沙盒法規的誕生。
但由於 vTaiwan 的特殊誕生方式：馬英九總統在太陽花革命後邀請年輕人建立一個與政府對話的平台，基本上是一個對政府沒有「強制力」的東西，就算政府不採用 vTaiwan 的建議，也不會有任何強制性的懲罰。立法委員許毓仁便稱其為「沒有牙齒的老虎」。
蔡英文政府在上任時取消了所有等待答覆的法案，外界猜測他是想和前總統畫出區隔，但這也讓 vTaiwan 推動、進入立法程序的酒類銷售法案無法成行。目前蔡英文政府主要將 vTaiwan 用於討論數位政策，因為會使用這個平台的人群通常也較為關注數位法案，但部分人認為 vTaiwan 應該關注更廣泛的議題，才能具有更大的影響力。gov 零時政府的創辦人高嘉良認為，政府本可以應用 vTaiwan 來針對近期兩個較有爭議的法案進行公眾討論，加強公信力，但他們卻沒有這麼做。「這個平台是讓政府加強透明化的機會，並將把好的提案推向立法作為最終目的。」
CrowdLaw 是一個紐約的數位治理實驗室，他們將 vTaiwan 列為世界上數十的數位治理項目之一，該實驗室主任 Beth Noveck 表示世界上的相關服務其實都有相同的問題：對政府沒有約束力。但他認為這依然是台灣在數位治理上一個正確的進步方向，「至少台灣的作法比其他的要更制度化一些」。但確實，目前台灣的立法單位，對於應該把 vTaiwan 的表決結果在決策上做多少的權重加成，目前依然沒有個明確的解答。
台灣數位治理下一步：Join 公共政策網路參與平台
唐鳳目前確實正在領導一個新專案，就是 Join 公共政策網路參與平台，該平台會透過連署、請願的方式進行，縱然依然沒有強制力，但若連署超過 5000 份，政府就必須針對該項提案給出明確的答案，採用或不採用，並給出決策的原因。目前正在台灣的五個縣市進行推廣。
與 vTaiwan 相比，Join 可以吸引更廣泛的群眾參加，年紀較大的、較不會使用科技產品的，這是因為他關注的議題更廣泛，更貼近民眾。目前參與 vTaiwan 的只有 20 萬人，但使用 Join 的已經超過 500 萬人。例如近期關於是否針對酒駕犯罪者使用鞭刑的提案就已超過 1 萬人連署，有趣的是，討論的內容從是否支持鞭刑，延伸到應該進行防範管制，例如酒精鎖或者沒收汽車。
執政黨的立法委員余宛如對 MIT Technology review 表示，vTaiwan 並不是目前政府的優先執行項目，他認為 Join 這個平台會受益於政府管理的合法性，相對於 vTaiwan 將更有成效，「平台需要真正的力量」他這麼說。
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數位治理
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參考資料
The simple but ingenious system Taiwan uses to crowdsource its laws
【公民科技創新者】vTaiwan制定虛擬世界法規實踐公私協作精神
WHAT VTAIWAN TEACHES US ABOUT DIGITAL DEMOCRACY
（本文開放合作夥伴轉載）
