昨天，TO 報導了交通部將針對台灣的電動自行車訂立法律規範，除了要求駕駛須戴安全帽外，車輛可能也須領牌才能上路，更考慮要求電動自行車駕駛也須考領駕照才能上路。
此消息一出，引起眾人熱議，許多的人贊同交通部的做法，認為這些車輛在路上不受法律規範，但也確實造成了交通危害，本應就該受法管制；但另一方面，也有許多的電動自行車租賃業者、交通研究學者等認為，要解決電動自行車帶來的交通問題，不應只是一昧立法管制車輛或駕駛人，應該有其他更好的做法。
但，到底要怎麼做會比較好，又該如何界定「哪些車該管、哪些車不用管」呢？
到底是「電動自行車」還是「電動機車」？
要探討這個問題，首先我們就要來看看，現行法律對於車輛的定義。
會探討這個的原因也是因為，我的朋友居然問我為什麼我文章寫的是「電動自行車」，但是首圖卻放電動機車，害我花了不少時間解釋外觀與定義是不一樣的。
TO 延伸：【三寶再見？】電動自行車也要考駕照，租賃業者：這是「毀我生計」！
就大眾所知，目前在路上會出現的車輛，包含大眾運輸車輛、汽車、機車、慢車等類型。對於大眾運輸車輛與汽車，由於並不是本次探討的重點，就先跳過不說明，有興趣的朋友可以參照道路交通管理處罰條例的定義。
在這邊，我單就機車、慢車來做討論。
所謂的機車，根據法規規定，分為小型輕型機車、普通輕型機車、普通重型機車、大型重型機車，其中大型重型機車又分為黃、紅兩種。
至於分類的方式，若使用汽油的車輛，判定的方法是依照汽缸排氣量；若是電動車輛，判定方式則是依照機車的最大馬力與最高時速來決定的。
講簡單一點的話，一般汽油兩輪車大多都是機車，需要領有牌照，根據其類型分發不同的機車顏色牌照，像是白底紅字、白底黑字、綠底白字、黃底與紅底車牌。
至於電動機車，則是根據動力與最高時速來判定，重點在於是否需要領牌的關鍵分水嶺，為時速 25 公里。
高於時速 25 公里的兩輪電動車輛，被歸類為電動機車，其中不足 5 馬力但時速超過 45 公里的車輛為綠牌、馬力在 5 到 40 馬力以上者則為白牌，光陽與 WeMo Scooter 合作的租賃電動機車，與 Gogoro 均屬此賴。
而本次最受爭議的，則是時速低於 25 公里的二輪電動車輛，法律上歸類為「慢車」，根據車輛類型又分類為「電動自行車」與「電動輔助自行車」，兩者的差別在於，主要動力為電力還是人力。
像是有些具備電動馬達的腳踏車，由於其主要動力來源被認定為是腳踏板，因此被歸類到「電動輔助自行車」，而像是受爭議的中華 emoving Shine，雖然外型與一般機車相同，但由於其時速低於 25 公里，又非腳踏板為主，因此被歸類為「電動自行車」。
所以我說，看起來像機車跟法律上稱為電動自行車真的不衝突，不要再問我首圖有沒有放錯了（怒）。
到底要怎麼管制？
這樣看起來，要把這些「電動自行車」（但長相與機車相同）的車輛納入法規管轄，似乎也很合理，不是嗎？
問題在於，若是交通部規定，所有的「電動自行車」（時速低於 25 公里，兩輪、電動）都需要列管的話，那知名的小米電動滑板車，是不是也符合這個規定，以後滑個電動滑板車是否也需要掛車牌？
又，如果今天管制的原因是因為這些車輛在路上行動很危險，那麼最近一個由知名兩輪電動輔助裝置公司 SegWay 所推出的全新移動裝置「Drift W1」是否也須列管？
但仔細想想就可以發現，要求電動滑板或是這種裝在腳上的輔助移動工具掛牌、考照明顯不太實際，但他們卻與「電動自行車」一樣，有可能造成交通問題，而且也無須掛牌、考照、安全帽等措施（雖然影片中的人有帶啦），到底法律該怎麼樣規定才能達成最初的目的「道路安全」，恐怕還需要更詳細的研擬。
除了管制，交通觀念也很重要
最重要的，不管哪一種移動交通工具，最終在操作的都是「人」，因此除了立法好好的管理這些會出現在路上的移動工具外，對於交通安全的教導，交通觀念的提倡也是非常重要的。
畢竟科技日新月異，若只是一昧的再思考如何管制這些工具的使用，總會有法規力有未逮的地方，但如果每位在道路上的駕駛人都能具備良好的交通安全概念，那相信不管是哪種交通工具，最終都能安心開上路，大家平安回家最好。
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參考資料來源：
全國法規資料庫：《電動輔助自行車及電動自行車型式安全審驗管理辦法》、《 道路交通管理處罰條例》、《道路交通安全規則》
維基百科：臺灣機車
關鍵評論網：「電動機車」、「電動自行車」和「電動輔助自行車」有什麼差別？
《TechOrange》：【三寶再見？】電動自行車也要考駕照，租賃業者：這是「毀我生計」！
（本文提供合作夥伴轉載，首圖來源：小米電動滑板車官方網站。）
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