鴻海美國設廠各州搶翻天!威斯康辛州願燒 600 億台幣留住台銘兄,這麼大手筆台灣永遠追不上吧

鴻海董事長郭台銘。(湯森路透)

【我們為什麼挑選這篇文章】

美國各州祭出優惠方案吸引科技投資,特斯拉的馬斯克也 打算在美國建立超級工廠 。而視鴻海能帶來商機和工作機會的威斯康辛州,也不惜砸下 600-900 億台幣的金額(儘管根據 2 年營運預算 2 兆 2500 億台幣的預算來說好像不是花太多),就是想留住鴻海設廠。換作是我們,拿得出什麼本事,或是支持讓投資建設留在台灣呢?

(責任編輯:謝秉芸)

鴻海美國大型投資案到底花落誰家?威斯康辛州雀屏中選機率最高嗎?《威斯康辛州報》(Wisconsin State Journal)報導指出,威斯康辛州政府得卯足勁端出最具賣相的優惠補貼政策來凸顯自身優勢,預估長達 20 年期的優惠補貼政策可能耗費 20-30 億美元的成本。

相對於其他競爭對手包括伊利諾州與印第安納州等,威斯康辛州最大的工具以提供多少工作機會、員工薪資水準、勞工技能訓練與勞工流動率作為依據,所制定出的免稅額度,以及稅收增額融資(tax incremental financing,TIF)。 TIF 通常是政府用於基礎建設的資金。

特斯拉內華達投資案創造  6500 個工作

威斯康辛州爭取鴻海投資案,呼應過去 10 年美國各州積極爭取科技業者大型投資案趨勢。在傳統製造業更加沒落情況下,近幾年由各州政府積極爭取的大型企業投資案,都鎖定科技業者,州政府必須以優惠的補貼政策來促成交易。 最成功的案例是特斯拉(Tesla)的內華達州投資案,耗資 130 億美元,創造出 6500 個就業機會。

通常美國州政府都會提供為期 20 年左右的補貼優惠政策。以過去 10 年美國各州政府吸引的大型企業投資案所創造的工作機會計算,平均每個工作機會成本約 31.3 萬美元。假設鴻海選擇威斯康辛州設廠可以創造 1 萬個工作機會,而威斯康辛州採用類似其他州給予特斯拉與 SolarCity 的優惠補貼政策,可以推算出威斯康辛州的優惠補貼政策成本約 20 億美元,低於過去 5 大企業投資案平均優惠補貼政策成本約 30 億美元。

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設廠連鎖效應創造的工作與商機更大

鴻海美國設廠所帶來的連鎖效應可能更大,不僅創造直接就業機會,包括跟隨而來的協力廠商以及衍生出的服務業的非直接就業機會可能更多。《威斯康辛州報》預估,此部分就業機會可能多達 2 萬個,而在建廠期間可以創造出 1.5 萬個建築業工作機會。

不論是鴻海直接創造的直接或間接就業機會,可能都無法讓所有人信服威斯康辛州的優惠補貼政策將會成功回收,甚至有人也會爭論這是給特定企業的不公平特殊待遇。不過,以威斯康辛州政府的 2 年營運預算 750 億美元來看,20-30 億美元成本的優惠補貼政策應該不會太貴。

(本文經合作夥伴上報授權轉載,並同意 TechOrange 編寫導讀與修訂標題,原文標題為 〈爭取鴻海美國設廠 威斯康辛州優惠補貼政策要價估最少 20 億美元〉。)

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