【北京學者評台灣】台灣電子支付何以落後大陸?

1 月 2 日,台灣 島內舉行第二場選舉辯論,宋楚瑜抨擊台灣的第三方支付落後大陸十多年,雖然台灣主管機關立即出面澄清,但此言揭開了台灣電子商務業的發展困境,也暴露了台灣現代服務業發展已經開始被大陸超越的現實。

大陸電子商務業突飛猛進,其中的法寶就是第三方支付,即通過虛擬網絡搭建起電子交易中間人與保證人平台,以解決在虛擬空間下賣方收款難與買方退貨難的雙重困境,從而確保了電子交易運轉順利。這一創新做法使大陸電子商務業一舉躍居世界同業發展的前列,帶來了大陸消費與交易的革命,引領了同行產業的發展,阿里巴巴電子集團首腦馬雲由此成為了世界產業界的風雲人物。支付寶的巨大成功也引起了台灣相關業者的關注,2014 年成為台灣業界模仿學習大陸同行的開始, 這完全顛覆了兩岸經貿交流發展 30 多年來的既有模式與習慣,由此也引發了島內社會的一系列不適應。

從行為上看,台灣有關部門開始並未做出積極響應,正因為此,在業者強烈呼聲下,台灣金管會前主委陳裕璋被換掉。2015 年台灣電子支付機構管理條例得以通過實施,隨後島內第三方支付業者如歐付寶、樂點、智付寶等陸續提出業務申請,並拿到了營業許可,台灣官員為此還高喊 2016 年是「電子支付元年」。

但至今為止,相關的各家機構仍未開業。直接原因很簡單:島內法規規定,買賣雙方必須是同一家電子支付機構的會員,以及儲值需用現金,無法刷卡或從銀行轉到虛擬賬號,這樣消費者就必須同時是購物網絡平台會員與智付寶、歐付寶或樂點會員。可以說, 這些不切實際的法律規定直接阻斷了其實際施行的可能性。

深入來看, 電子商務第三方支付之所以在這麼短時間裡在兩岸形成如此大的差距,與島內社會的保守自閉心態有直接關係 在現在的島內社會氛圍下,台灣有關部門從規劃法條時就以防弊為優先,完全無視現代服務業超越創新的客觀需求。而大陸支付寶之所以能夠上路,就是與大陸主管部門放手鬆綁有極大關係,在大力推動現代服務業發展的宗旨下,支付寶實際上是在沒有相關限制法令的空檔中得以誕生的,它刷新了金融活動的規則,突破了舊框框。這與大陸堅持改革開放的社會氛圍分不開,而台灣社會卻沒有如此環境配合,因此只能坐視電子商務業發展的日漸落伍。

由此也可推想,雖然目前台灣服務業發展水平總體上仍領先大陸,但如果繼續固步自封,以保護弱勢為由放棄突破進步,創新發展就無從談起,在大陸的急起直追下,台灣現有的優勢將會逐漸化為烏有。 近 10 年來,島內經濟日漸凋敝,固然有其體制上的問題,但社會上濃厚的保守心態更是亟待加以克服的障礙 ,需知創新必須建立在突破現有限制的基礎上,否則即使民間再有創新潛力,也都會被扼殺於無形。

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本文為 海外網港台腔」(微信 ID:gangtaiqianghktw)欄目原創,作者胡石青,社科院台灣研究所研究員、兩岸和平發展協同創新中心教授, 海外網 專欄作者,未經授權不得轉載;圖片來源:giphy

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