《BO》導讀:國際油價跌到快崩盤了,當我們享受加油降價的好處時,有些國家卻面臨油價下跌所帶來的嚴重衝擊。由其台灣不是產油國,時時要看石油大國的臉色,國際油價的起伏必然影響我們的經濟與民生,瞭解這波油價為何會爆跌?是中東戰爭趨緩、中國經濟衰退、還是開發了新的鑽油技術?產油國所盤算的政治權謀,遠超出我們的想像。
- 1970 年代,石油與政治權力間的轉折
跌跌不休的油價,似乎為國內日益高漲的物價帶來一些喘息的空間。但當我們正享受油價下跌所帶來好處的同時,有些國家卻面臨油價下跌所帶來的嚴重衝擊;而油價跌,也一步一步的影響國際間政治與經濟權力的平衡。
事實上,油價的波動其影響層面之廣,早已遠遠超出我們的想像。尤其,台灣非產油國,國際油價的起伏隨時影響國內的經濟與民生,我們自然不能將油價這事置身事外。
1970 年代,標示著一個石油與政治權力間的轉折。
這十年間,經歷了 1973 年因贖罪日戰爭引發 OPEC 阿拉伯成員國集體減產的報復,以及六年後伊朗革命所引發國際間石油供給的變動,由於中東政治局勢的巨變,從此石油政治(Petro-politics)躍上檯面成為國際間的焦點,世界各國的外交與經濟政策從此難以抽身於中東局勢的混亂中。
- 經濟疲弱、新油田發掘,中東主導的石油政治即將步向終點
近年來,美國油頁岩技術的進步已經逐漸改寫原有的石油生產體系,根據國際能源總署的數據顯示,原本作為世界最大石油消費國的美國已搖身一變成為最大產油國。
此外,中國經濟成長疲弱連帶影響對於石油的需求,新油田的發掘,以及美國市場上每桶原油價格今年以來已經暴跌 33%,再再顯示由中東產油國所主導的石油政治時代即將走入歷史。
- 崩盤的石油價格將為產油國帶來怎樣的災難?
雖然現在石油價格的劇烈波動可能只是短期的現象,而美國致力於能源獨立的成果仍需數年的時間才能顯現,但已造成原本對於市場握有相當影響力的中東產油國們,開始陷入低油價所帶來的衰退中。
更重要的是,崩跌的油價使得西方國家得以不必透過傳統的制裁手段,就能打擊打擊那些結怨已久的流氓國家(Rogue States),如:伊朗及俄羅斯。因為當油價跌落到每桶一百美元以下時,石油價格所造成的威力遠勝於經濟制裁等禁令的效果。
以伊朗來說,其政府的收支預算規劃是建立在油價一桶 135 美元的基準,從而現今的低油價必然大亂德黑蘭當局的原本的財政規劃。這樣的走勢,對於原本就受到西方國家經濟制裁的伊朗來說無疑是雪上加霜,甚至已經影響到其政權的穩定。
在俄羅斯,雖然其預算的設定價格是每桶 100 美元,然而跌跌不休的油價已嚴重影響到其經濟的復甦,尤其在俄國介入烏克蘭的衝突後又受到西方各國的經濟制裁。
同時,俄羅斯已經放棄開倉大灑其外匯存底以維持羅布的幣值,此舉亦在避免繼續推升其國內創下三年來新高的物價。
最後,低油價的受害者還包括了 OPEC,油價愈低其影響力也日益縮減中,可謂這波油價跌勢下的另一個倒霉的受害者。