【用公投反制公投】反同婚公投案過初審,我們不能再只喊「人權怎能公投」

【為什麼我們挑選這篇文章】

反同婚團體下一代幸福聯盟今年 1 月起,陸續發起三個公投,內容分別為:

「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益?」

「你是否同意在國民教育階段內(國中及國小),教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育?」

「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合?」

並於昨(17 日)天通過中選會初步審查,許多人抗議:「人權怎能公投?」婚姻本為人人都該平等享有的權利,現在卻有團體運用公投來阻擋,這樣的公投案為何會通過初步審查呢?讓我們來看看這篇文章對於下福盟的公投案有何見解。(責任編輯:翁筠茜)

圖片來源:中岑 范姜 ,CC Liscened。

文/ 溫朗東

我認為,應該積極發起不分性別、以婚姻定義、以民法保障的公投。

這個想法,是前幾天苗博雅跟我提到的。我思考之後,覺得可行甚至是勢在必行。我的理由(跟苗博雅未必相同)如下:

許多支持婚姻平權的朋友,認為同性婚姻是基本人權,不應該用公民投票解決。這個想法,在法理上是說得通的。整個憲法/大法官釋憲制度的主要功能,是藉由司法菁英,來避免少數族群被多數民意侵害的問題。

然而,甚麼才是「平等」,甚麼樣算是侵害、歧視,有灰色空間。憲法無法徹底處理這些模糊地帶,更無法處理社會上許多不友善的眼光,甚至是造謠抹黑的說法。

反同團體要提的公投,基本上就是要凝聚這些不友善的眼光。目前中選會已經放行了,只要在半年內,反同團體再收集到 28 萬人的連署,就可以公投綁大選。

一旦綁到大選之後,有效同意票達投票權人總額 1/4 以上,並且同意比反對多,公投就會通過。

在這個歷史時刻,不必沉浸在憤怒跟沮喪之中。中選會是由行政院長提名,立法院同意。基本上,就是反映執政黨的意志。

民進黨並不是同志的敵人,它只是沒那麼積極友善,打算袖手旁觀罷了。我可以理解這樣的政治選擇。各項議題的推動,終究還是要透過公民由下而上的凝聚推動,才能產生整體的社會影響。

反同團體很了解這個道理。他們知道,倡議是個民意凝聚的賽局。他們動用了極大的人力,在黃國昌罷免案,在反同公投連署,以戰養戰,形成對他們有利的社會氣氛。

反同公投就算不過,在這個漫長的凝聚過程,會造成更強烈的性別不友善氣氛。更何況,他們並非沒有勝算。2016 年大選,信心希望聯盟獲得 20 萬的選票,只要再拼一些些,就能過 28 萬的第二階段連署門檻。

一旦到了公投綁大選的時候,只要反同公投通過得票門檻,真正平權的婚姻就不可能,性別教育就會從國中小拿掉。

你可能會說,有釋字 748 號保護,不可能會有侵害人權的結果。 但是,就像是我前面所說的,什麼是侵害/歧視,是有模糊空間的。大法官釋憲並沒有把專法的可能說死,也就給了反同團體一個反攻的機會。

對反同團體來說,最重要的不是甚麼同志伴侶的法律權益,而是「婚姻」這個他們認為的神聖名份,無論如何不能讓出去。

而我認為,這就是一種不平等的差別待遇。

你能想像嗎?假設,在台灣有某個母語族群,可以自由的說母語,但是,法律規定說這不是一種「語言」,只是一種「方言」。你會不會覺得不平等?

還是會說,反正實際上權益差不多,所以沒有分別?

把同志排除在婚姻的定義之外,只是反同策略的第一步。下一步就是高舉婚姻的神聖性,製造出族群優劣的差別意識。他們的潛台詞是:只有我們可以結婚,你們不正常,不要想使用這個神聖的制度。

就算反同公投沒過,他們的民意也被凝聚。就算公投通過之後,再進行釋憲攻防,他們也有通過模糊空間的機會。

在這個反同團體只贏不輸的局裏,我認為反對他們的主張是不夠的。

支持婚姻平權的朋友們,應該支持積極性的發起不分性別、以婚姻定義、以民法保障的公投。

阻擋他們的成功,不會帶來平權的進展,不帶有積極推動平權的光榮感。我們要的,是正面迎戰。即使輸了,至少在倡議的過程中,我們沒有逃避說服群眾的責任,我們把倡議的責任扛回自己身上。

我知道,同婚是基本人權,基本人權不需要公投。 但是,真實社會的運作,不是單靠法理,還是得靠群眾的支持。不仰賴法理,不是要否定人權,而是法理終究要回歸群眾/政治力量去落實。

透過積極發起同婚公投,可以把舞台重新拉回婚姻平權的陣營,避免陷入反同團體的泥淖。我們可以追上反同公投的腳步,甚至比他們更快,在年底的大選進行正面對決。

如果對決輸了,那就表示整個社會支持婚姻平權的倡議還不夠。但我們還有繼續作戰的機會。唯有積極迎戰,才能擴大支持,才能改變憲法甚至法律都管控不到的,存在人心深處的偏見與歧視。

執政黨的承諾,大法官的支持,無法取代掉紮紮實實的全民倡議戰。婚姻平權,不是體制菁英可以徹底落實的,終究必須回歸到公民身上。

而我認為,既然反同要宣戰,正面迎戰,是面對歧視與偏見最好的做法。在倡議拉鋸中,沒有人是必勝的。但我始終深信,勝利屬於積極進取、永不言棄的戰士。

(本文經 溫朗東 授權轉載,並同意 BuzzOrange 編寫導讀與修訂標題,原文請見 連結 。首圖來源: 中岑 范姜 ,CC Liscened。)

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