【糟了,是世界奇觀】轉運站是百貨、大巨蛋是百貨、文創園區也是百貨

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「你打造了知名地標!」

玩知名手機遊戲「XX大亨」時,打造地標收取對手高額過路費莫過於最爽快的一件事。

但 PTT 鄉民發現,在現實的天龍國當中,這些在馬英九、郝龍斌任內經由 BOT 案打造的知名地標,竟然異曲同工之妙的都蓋成了百貨商場:

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這些經過 BOT 的公共工程標案,業者不僅在政府的優惠下用低廉的租金取得土地權,為了自償興建成本,蓋出來的地標物往往被塞了一堆百貨賣場,搞得這些公共建設的使用效率,被過多的商業設施嚴重壓縮。

現在,就讓我們來回顧這些經過北市府與財團的 BOT 摧殘後,變成百貨商場的四不像建築:

 

  • 台北轉運站(X)京站購物中心(O)

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(圖片來源:維基百科)

在「台北車站特定專用區」交通九號用地上,以 BOT 方式獎勵興建的台北轉運站,在日勝生的巧手設計下,成為「飯店、百貨、影城、出租套房、豪宅」等商業、住宅設施佔總樓板面積 9 成, 轉運站僅佔所有面積 9.4% 的「京站百貨附屬巴士站」,每逢國定連假,運載量就趨近飽和,甚至得到「站外下車」才能紓解站內爆滿的車潮與人潮,轉運站的功能性,完全被商業設施壓縮。

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  • 市府轉運站(X)統一阪急百貨(O)

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(圖片來源:台北市政府網站)

由統一開發得標的市府轉運站 BOT 開發案,原本被北市府定位為「城際轉運站」,作為台北市東區往台灣東、西部主要城市的轉運重鎮。但在商言商,統一蓋出來的轉運站,超過 6 成樓板面積被拿來作為統一阪急百貨與 W 酒店, 真正用在交通轉運用途之上的僅占 5.7%,比起初提案的 8% 還要更少。

最後受限於轉運站量體不足、周遭交通狀況不佳,導致整體營運效能不彰,北市府也決定,未來長途路線將全數移往南港轉運站。至於市府轉運站當初到底蓋來幹嘛,我想只有敲定 BOT 案的馬英九前市長最清楚了。

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  • 地下停車場(X)鴻海三創園區(O)

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(圖片來源:自由時報

不說你不知道,鴻海旗下「三創數位」得標的這座「台北資訊園區」BOT 案,主體建物其實是 「地下停車場」。

沒錯,鴻海用地下停車場的名義得標,導致地上莫名其妙生出來的 12 層樓高賣場,名正言順的就成為「附屬物」,每年租金僅以土地現值的 3% 計算。超級佛心的郝龍斌,就這樣讓鴻海在停車場上賣 3C 爽賺 50 年,權利金更少收近 20 億元,大概是 全世界最好賺的停車場了吧。

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  • 臺北文創大樓(X)誠品生活松菸店(O)

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(圖片來源:隨風. 自在 , CC Licensed)

名義上要扶植弱勢文創產業、定位為「台北市原創基地」的松菸文創園區,被台北市政府低價 BOT 給富邦集團所屬的台北文創公司,而 台北市政府佛心到僅收 0.5% 的營運權利金。

然而,台北文創蓋出來的大樓中,看不到太多所謂的「弱勢文創」,反倒是塞了販賣一堆高檔精品的誠品生活松菸店、塞了被富邦定位為文創事業的台灣大哥大總部、塞了跟文創不知道有三小關係的美食街、塞了租金貴到在地文創產業都租不起的辦公室、塞了專供名人開趴的頂級文創會場。

喔對了,同樣位於松菸文創園區內,打著吳清友最愛掛嘴邊的文創口號, 號稱全台第一間文創旅店的「誠品行旅」也在最近開幕了,一晚定價台幣 12,000 元 ,真是個天龍專屬、尊爵不凡的文創產業。

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  • 台北大巨蛋(X)遠雄百貨附屬棒球場(O)

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(圖片來源:我要台北大巨蛋 臉書專頁

這些日子媒體窮追猛打這顆仿馬桶蓋的大巨蛋,相信大家都已心知肚明,遠雄大巨蛋的設計理念,就是 「商業至上,棒球沒差」,為了自償興建成本,在一顆龐大的巨蛋體育場四周就塞滿了飯店、辦公大樓、影城、百貨商場,不僅必須砍樹挖地下連通道疏導人潮,連 地震來襲時的全區模擬安全疏散計畫都沒做

下個月,9 人小組即將跨海來台體檢大巨蛋,拆或不拆,柯市府已經備妥備案。但這顆銅臭味十足、安全性存疑的巨蛋,絕對不是 20 年前棒球迷在雨中吶喊、期待的那一顆。

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  • 結論:BOT 把所有公共設施都變成百貨商場,Magic!

BOT 原先是一番美意,可以引進民間投資、增加公共建設效率,但在政府的槓桿過度偏袒利益集團的情況下,不僅提供過度低廉的土地租金與權利金,在財團介入之下,蓋出來的東西全變成被「百貨商場、旅館」等商業空間壓縮的四不像建築 ,甚至本末倒置、威脅到建築物本身的人員疏散安全

政府的資源有限,不論中央與地方,未來透過 BOT 模式與民間企業合作開發的機會仍然很多,但如何能在符合社會期待、又讓企業不至於無利可圖的情況下發展,恐怕是各地方政府與中央必須思量的一個關鍵點。

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